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助力教育強國建設,“融合教育千校聯盟”在華東師大成立

2024年11月02日 教育強國

  10月31日,華東師范大學以“為了每個兒童公平優質的教育”為主題,舉辦了“融合教育千校聯盟成立大會暨學術研討會”。來自全國29個省、市、自治區的近700位教育工作者齊聚華東師范大學普陀校區,并有萬余觀眾通過直播在線參與,共同見證聯盟的正式成立。大會期間,華東師范大學聘任了首屆專家指導委員會委員,并向聯盟區域和聯盟校成員頒發了證書。會議圍繞國內外融合教育發展與挑戰、學前融合教育探索、融合教育區域推進、融合學校創建與發展、資源中心管理與運行等主題展開深入研討。

華東師范大學教育學部黨委書記閆露主持開幕式和啟動儀式

  華東師范大學終身教授、教育學部主任袁振國在大會上介紹了融合教育千校聯盟的背景和發展愿景。他指出,黨的二十屆三中全會提出的中國式教育現代化目標為教育公平與高質量發展奠定了新基調,融合教育則是實現這一目標的核心途徑。華東師范大學始終致力于融合教育的研究與實踐,此次發起聯盟,旨在構建全國性的協作平臺,整合教育資源,推動融合教育的創新和實踐。截至目前,聯盟已吸引全國29個省(自治區、直轄市)1545所學校加入,顯示出融合教育在教育改革中的重要地位與廣泛影響力。

華東師范大學終身教授、教育學部主任袁振國介紹千校聯盟的背景和愿景

  袁振國表示,聯盟將以“關注每個孩子”為宗旨,推動普通學校教師提升融合教育理念與技能,實現“全員全程”參與融合教育。同時,華東師范大學將借助多學科優勢,與全國的融合教育專家和實踐者們共建資源共享平臺,支持學校系統發展,打造示范區,推廣適合中國本土的融合教育模式。并積極推動融合教育的國際化進程,吸取全球先進理念,展示我國融合教育成果,提升其國際影響力。

  華東師范大學黨委書記梅兵在致辭中指出,新時代第二次全國教育大會明確提出要提升教育的普惠性和公平性,融合教育作為實現教育公平的關鍵途徑之一,不僅是建設教育強國的重要任務,更是落實聯合國2030可持續發展目標的一部分。梅書記回顧了華東師范大學在融合教育政策制定、資源建設、教師培訓等方面做出的積極探索和貢獻,尤其是通過全國首個省級特殊教育資源中心,持續為上海市特殊教育資源教師提供支持,并在醫教結合、孤獨癥兒童咨詢、學業評估等方面積累了豐富經驗。此外,華東師范大學與國際知名機構合作,積極推廣中國融合教育的實踐,為全國融合教育教師提供職前職后培訓課程,貢獻中國方案。梅兵表示,期待未來“融合教育千校聯盟”成為全國及國際融合教育資源共享、協同發展的平臺,為建設具有中國情懷和全球視野的融合教育作出積極貢獻。

華東師范大學黨委書記梅兵致辭

  上海市教委基礎教育處副處長劉中正回顧了上海市在融合教育方面的努力,從上世紀90年代開始推出隨班就讀政策,到2009年與華東師范大學共同成立“上海市特殊教育資源中心”,逐步建構特殊教育服務網絡,為融合教育提供強有力的支持。進入新時代,上海市率先出臺了無障礙環境建設的法規與實施指南,并于2023年發布了《關于加強本市隨班就讀工作提高融合教育水平的實施意見》,確保特殊兒童在普通學校中獲得適切的教育支持與專業服務。他同時指出,雖然上海在融合教育上取得了顯著進展,但依然面臨挑戰,例如隨班就讀學生的教育資源和教師的專業能力還需進一步提升。

上海市教委基礎教育處副處長劉中正致辭

  劉中正強調,融合教育是全社會的共同責任,呼吁各地區、學校發揮示范引領作用,通過“千校聯盟”這一平臺,共同打造中國融合教育的先進模式,推動融合教育的高質量發展。

  聯合國兒童基金會駐華辦事處融合教育項目總負責人陳學鋒表示,融合教育是聯合國推動全球教育公平的核心目標之一,不僅在學業上更有效益,更是每位兒童的基本權利。結合國際經驗和中國實踐,她提出融合教育的三重目標:確保每個兒童能入學;積極參與學校活動并獲得符合其潛力的成就;獲得歸屬感和幸福感。融合教育不僅關乎特殊需求兒童,也是提升全體兒童教育質量的有效方式。

聯合國兒童基金會駐華辦事處融合教育項目總負責人陳學鋒致辭

  陳學鋒強調,開展融合教育需要專業的支持與學校環境的整體改善。在全國范圍內,兒基會與多地合作開展了融合教育模式的建立、教師培訓和政策總結,并向社會推廣融合教育的益處。華東師范大學成立“融合教育千校聯盟”將為全國的融合教育提供加速發展的新平臺,期待聯盟能持續帶動教育者交流協作,實現教育公平,推動融合教育的全面發展。

  中國殘聯副主席、副理事長李東梅指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業,強調“要格外關心、格外關注殘疾人,特別是在康復和教育方面。”通過頂層設計的完善、支持保障體系的加強,以及融合教育政策和法律的逐步落實,殘疾人教育權利得到了更好的保障。李東梅回顧了我國在特殊教育和融合教育方面的重要進展,如在校特殊教育學生人數的持續增長,以及融合教育法律地位的明確和相關機制的完善,顯示了我國在推動特殊教育和融合教育發展上的不懈努力。

中國殘聯副主席、副理事長李東梅致辭

  李東梅表示,近年來中國殘聯積極配合教育部推動融合教育試點,特別是在高等教育階段取得顯著成效,包括實施輔助器具進校園、推動低視力學生大字板教材等措施。李東梅對“融合教育千校聯盟”寄予厚望,希望聯盟以服務教育現代化和教育強國為目標,加強交流與探索,為推動融合教育發展貢獻力量。

  教育部基礎教育司特殊教育處處長黃偉對千校聯盟的成立表示祝賀。他指出,隨著黨的十八大以來中央政府對特殊教育的高度重視,中國特殊教育在普及水平、保障條件和教育質量方面取得了顯著進步。黃偉強調,當前融合教育已經成為推進高質量教育體系建設的關鍵一環,并提出中國融合教育在過去幾十年探索中逐步形成了“隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充”的中國特色發展模式。目前中國融合教育在校生數量連續十年保持在50%以上,義務教育階段特殊教育生的財政保障逐步提升,顯示了中國在普惠公平教育方面的持續努力。

教育部基礎教育司特殊教育處處長黃偉致辭

  黃偉對未來融合教育的發展方向提出三大具體建議:首先,強化政府責任,確保普惠公平,滿足殘疾學生的教育需求;其次,秉承“適宜融合”的價值導向,推進融合教育的高質量發展,通過課程的包容性、教學的個性化和學校文化的建設等途徑促進融合教育內容的深度發展;最后,提高資源可及性和支持普惠性,健全融合教育巡回指導與服務機制,建設五級特殊教育資源中心,增強師資培訓和社會觀念的轉變,以形成家校社協同的支持體系。

  黃偉最后強調,融合教育是推進中國高質量教育體系的關鍵著力點。他希望融合教育千校聯盟要堅持機制共建、資源共享、文化共融、未來共創的發展理念,聯合多方專業力量立足本土實際深入探索中國融合教育發展理論與實踐,以服務中國式教育現代化和教育強國重大戰略為根本目標總結經驗、凝練中國融合教育發展理論模式,推進中國特色融合教育取得進一步發展。

  隨后,大會舉行“融合教育千校聯盟成立大會”啟動儀式,由梅兵、黃偉、袁振國、陳學鋒、劉中正、殷雅竹、王雁、周兢、汪海萍、鄧猛共同揭幕,標志著融合教育千校聯盟的正式成立。

“融合教育千校聯盟成立大會”啟動儀式

  大會舉行了聯盟聘任儀式,由華東師范大學教育學部主任袁振國和融合教育研究院名譽院長汪海萍為聯盟專家委員會成員代表頒發聘書,為聯盟區域代表和學校代表頒發證書。

聯盟專家指導委員會委員聘任儀式

聯盟區域證書頒發儀式

聯盟學校證書頒發儀式

華東師范大學教育學部常務副主任陳霜葉主持大會主題演講

  美國堪薩斯大學教育學院院長Rick Ginsberg以“Special Education in the U.S: Federal Guidelines and Targeted Programs from a National Leader”為題作了主旨報告。Rick Ginsberg分享了美國特殊教育的發展歷程及其成效。他提到,在融合教育背景下,每位教師都需了解并掌握相關知識,以便為殘疾學生提供公平、適切的教育機會。美國的融合教育系統鼓勵學生自愿參與殘疾測試,以便獲得相關認證并得到有針對性的支持服務。在教師培訓方面,特殊教育教師會依據學生的個體需求提供個性化的教育服務,確保殘疾學生在普通教育環境中能夠充分受益。他特別提到,當前美國正面臨優秀全納教育教師短缺的問題,因為這項工作具有相當的挑戰性。

美國堪薩斯大學教育學院院長Rick Ginsberg作主題演講

  英國伯明翰大學教育學院院長Karen Guldborg作了題為“Shaping the Future of Inclusive Education”的報告。Karen Guldberg指出,目前全球在自閉癥兒童教育領域的進展尚未達到理想狀態,尤其是在實現融合教育方面,依然面臨巨大挑戰。Guldberg提到,《世界人權宣言》《殘疾人權利公約》《聯合國兒童權利公約》及《聯合國可持續發展目標》都對實現包容、公平的優質教育具有重要指導作用。他認為,各國在融合教育政策上各具特色,但面臨的挑戰具有共通性。雖然政策為殘疾兒童提供了可獲得性的教育服務,但要實現真正的包容性教育,全球仍需努力。

英國伯明翰大學教育學院院長Karen Guldborg作主題演講

  Guldberg進一步指出,在英國,教育排斥現象依然嚴峻,過去五年有60%的學生被排除在校外,而被排斥的學生比普通學生更易陷入貧困教育、面臨心理健康問題和獲得教育服務的障礙。為此,她提出,要創造更具包容性的教育體系和社會。她認為,關注自閉癥學生的幸福感和心理健康至關重要,并分享了與自閉癥教育信托基金的合作項目,通過碩士級別的特殊教育培訓為教師提供更具包容性的教育方法,特別是在指導自閉癥學生方面。

  華東師范大學基礎教育改革與發展研究所所長、教育部中學校長培訓中心主任李政濤以《走向“普特融合”的融合教育》為題進行分享。李振濤指出,我們可以從兩個視角解讀融合教育:一方面,以特殊教育的視角看,融合教育強調讓特殊教育需要的兒童進入普通班級學習,實現共同成長;另一方面,以普通教育的視角看,融合教育也是普通教育與特殊教育的深度融合。融合教育不僅是滿足特殊教育需求,更是基于個體差異、實現共生共榮的教育方式。

華東師范大學基礎教育改革與發展研究所所長、教育部中學校長培訓中心主任李政濤作主題演講

  李政濤進一步闡述了融合教育的意義。他強調融合是一種思維方式,它不僅需要尊重和接納個體差異,更應在共生中實現教育公平。李振濤提出了普通教育與特殊教育深度融合的三個路徑:首先,改變觀念,使特殊教育成為普通教育的一部分;其次,建立融合的思維方式,以協同的方式推動融合教育的發展;再次,構建融合教育的機制,例如交互學習和融合共生。他特別指出,在實現普特融合的過程中,普通學校可以向特殊教育學習隨班就讀、特教班的實踐經驗,而特殊教育則可以借鑒普通教育在課程教學、雙線融合、家校社協同育人、評價體系等方面的經驗。

  華東師范大學融合教育研究院院長鄧猛分享了《中國融合教育發展的挑戰與應對》這一主題。鄧猛指出,當前盡管政策支持空前,融合教育依然面臨根本性改變尚未到來的問題,如社會觀念的滯后、教育體制的限制、環境障礙等。相較于國家整體發展速度,融合教育仍顯落后。融合教育的普及任務依然繁重,不同地區發展不均,且在一些地方仍存在傳統觀念障礙。此外,支持保障體系不足,普通學校在理解和實施融合教育方面存在很大改進空間。他特別強調,融合教育是應對多樣化需求的關鍵途徑,普通學校作為融合教育的主體,需要對特殊教育有所認識和支持。

華東師范大學融合教育研究院院長鄧猛作主題演講

  在應對策略方面,鄧猛建議,要建立覆蓋學前到高等教育的完整體系,為特殊教育兒童提供普惠性學前教育,義務教育階段實現高質量發展,職業教育作為高中教育主體,并推動高等教育大眾化。此外,普通教師應具備融合教育的專業素養,同時加強資源教師和助教體系的建設,以支持普通學校教師有效落實融合教育。他指出,小班化教育為精細化融合教育提供了契機,普通學校和特殊學校在教學方式、教學資源上應進一步共享和協同。

  下午的會議安排了四場平行論壇,與會者聚焦于學前融合教育探索、融合教育區域推進、融合學校創建與發展、資源中心管理與運行等四個主題,開展了深入的討論與交流。

  此次大會的成功舉辦標志著“融合教育千校聯盟”正式成立,未來聯盟將繼續凝聚多方力量,促進資源共享、經驗交流,共同推動我國融合教育的高質量發展,為實現教育現代化和教育強國建設目標貢獻力量。



圖文、來源|教育學部 編輯|毛宇彤 編審|郭文君

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