在2018年公布的第十一屆上海市決策咨詢研究成果獎獲獎單位和個人名單中，我校教育學(xué)部范國睿教授負責的調(diào)研報告《加強和促進我國高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的政策建議：以上海市為例》榮獲一等獎。作為市政府設(shè)立的省部級獎項，上海市決策咨詢研究成果獎每兩年評選一次，獎勵在一定時期內(nèi)完成并具有前瞻性、原創(chuàng)性的優(yōu)秀課題，旨在為政府決策提供智力支撐。
上海市決策咨詢研究成果獎一等獎獲得者范國睿教授
提供具有扎實學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)的政策建議
實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在人才。大力培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，已經(jīng)成為世界各國提升綜合國力的重大戰(zhàn)略選擇。黨的十八以來明確提出要以高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)為重點。然而現(xiàn)實狀況是，我國高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)存在諸多問題。針對這一現(xiàn)象，從2015年起，范國睿教授帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團隊在上海、廣東、四川和湖北等地進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)人才本身在使用與管理上存在量化管理等弊端。多年研究經(jīng)驗積累形成的敏銳直覺，使他將目光進一步聚焦到教育特別是基礎(chǔ)教育上：這個階段存在的教育功能錯位、功利性價值放大等問題，導(dǎo)致科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)缺乏堅實的教育基礎(chǔ)。在范國?？磥恚逃龁栴}背后更深層次的是社會問題：人才培養(yǎng)體系和評價體系出了問題，人才的使用和管理出了問題，以及人才保障機制還不夠完善。這些正是習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出要克服的“五唯”問題（唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）。
2016年，這份題為《加強和促進我國高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的政策建議》的調(diào)研報告由中國科學(xué)院以“中國科學(xué)院文件”報送國務(wù)院，獲國務(wù)委員劉延?xùn)|批示，并要求科技部、教育部進一步研究。此次的獲獎成果就是其中一部分。在報告基礎(chǔ)上，針對上海的特殊性用上海數(shù)據(jù)做出來，“上?，F(xiàn)在最大的問題是人才引不進來，高位房價使有活力的年輕人望而卻步，正嚴重影響著上?？苿?chuàng)力量的發(fā)展勢頭?！睂逃哐芯慷?，先要分析現(xiàn)象和原因，而最關(guān)鍵的部分是提出策略建議。在報告最后，范國睿從深化教育領(lǐng)域綜合改革、加強政產(chǎn)學(xué)研合作、完善優(yōu)化博士后制度、推進“去行政化”改革、完善科研評價激勵機制、優(yōu)化國家科技獎勵和人才支持計劃，以及提升國際化水平等角度，為促進高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)提供了20條具有扎實學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)的政策建議，陸續(xù)在其后出臺的上海市、國務(wù)院的相關(guān)文件中得以轉(zhuǎn)化成新的政策或改革措施。
不能只做書房里的學(xué)問
“教育學(xué)科是一門既具理論性又具實踐性的學(xué)問，既有關(guān)于培養(yǎng)什么樣的人、什么樣的教育是好教育等價值層面的問題，又有如何培養(yǎng)人、用什么培養(yǎng)人等實踐性問題。”范國睿先后師從我國著名教育學(xué)家瞿葆奎教授、陳桂生教授學(xué)習(xí)和研究教育學(xué)原理，在國內(nèi)較早開展教育學(xué)史和教育學(xué)“元理論”研究。在他看來，教育就是激發(fā)人向善、求真、愛美的潛能與活力；教育學(xué)是一門關(guān)乎人生“意義”的學(xué)問。近年來，他從教育與人的發(fā)展、教育與社會發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系入手，研究教育改革與發(fā)展問題，探索并首創(chuàng)教育生態(tài)學(xué)理論體系，專著《教育生態(tài)學(xué)》曾獲國家圖書獎和全國教育圖書一等獎。
學(xué)校組織的變革與發(fā)展始終是范國睿學(xué)術(shù)研究的重要關(guān)注點。1996年，博士畢業(yè)的范國睿留校工作，他的第一個工作崗位就是教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心，四年的校長培訓(xùn)工作和基層中學(xué)的現(xiàn)場研究對他日后的教育實踐研究影響頗深?！氨仨毜浇逃痪€去獲取實踐智慧，才能真正了解中國教育”?，F(xiàn)在，他仍然堅持經(jīng)常深入中小學(xué)，診斷學(xué)校變革與發(fā)展的現(xiàn)實問題，促進中小學(xué)基于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校文化建設(shè)的校本改革。
隨著教育事業(yè)的發(fā)展以及教育規(guī)模的擴大，教育與人力資源發(fā)展日益被各國政府納入優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略之后，教育研究的范圍不再局限于課堂和學(xué)校，還要研究國家和區(qū)域?qū)用娴慕逃?、教育改革問題。2004年，范國睿受命牽頭組建教育政策學(xué)專業(yè)，自主設(shè)置教育政策學(xué)博士點與碩士點，并從2006年開始招收碩博研究生。此后，他與教育政策研究結(jié)下了不解之緣，先后完成國家及省部級重點重大研究項目。他與杜成憲教授共同主持編撰的“教育政策研究叢書”是國內(nèi)迄今唯一一套全面反映教育政策理論與實踐問題的著作，獲得諸多重量級獎項。他還花幾年時間編輯出版了五輯《教育政策觀察》，旨在分析教育政策熱點問題，動態(tài)反映教育改革趨向，成為教育政策研究的重要參考資料。他主編的《教育政策辭典》成為各級教育行政主管的案頭必備書。今年以來，范國睿帶領(lǐng)一批青年學(xué)者對國家每年的宏觀教育政策和重大教育改革進行跟蹤研究，持續(xù)出版《中國教育政策藍皮書》。他關(guān)于教育體制機制改革、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教育管辦評分離改革、教育治理體系現(xiàn)代化等方面的研究成果，受到學(xué)界的高度關(guān)注。
關(guān)注教育政策熱點問題
在范國睿看來，一名有社會責任感的教育學(xué)者不能只做書房里的學(xué)問，還要關(guān)注中國教育改革的現(xiàn)實問題。他每年都會針對教育改革中的重大難點、熱點問題，策劃選題，研究和撰寫政策咨詢報告。除去此次獲獎的調(diào)研報告，他還主持完成了《促進教育均衡發(fā)展的政策分析與制度創(chuàng)新》《“面向2030，大力促進教育公平”政策建議》《讓每個人都有機會通過教育改變自身命運》《加快推進基礎(chǔ)教育學(xué)校依法自主辦學(xué)的政策建議》《關(guān)于新時期加強和改進學(xué)校美育工作的建議》《新時代加強勞動教育的政策建議》等一系列政策建議，多份政策咨詢報告被國家教育咨詢委員會、教育部政策法規(guī)司、綜合改革司等采納；《關(guān)于研制本市規(guī)范和促進中小學(xué)辦學(xué)的地方規(guī)章的建議》獲上海市翁鐵慧副市長批示。范國睿說，“真正的教育研究是推動教育變革的研究。我的主要工作聚焦在基礎(chǔ)教育階段，關(guān)注人的問題和教育本身的問題，希望能對國家教育事業(yè)發(fā)展做一點兒力所能及的貢獻?！闭沁@份強烈的學(xué)術(shù)擔當與現(xiàn)實關(guān)懷，促使他不斷在教育學(xué)領(lǐng)域中取得突破與成績。
最享受的是“老師”這個角色
作為一名教師，范國睿同樣十分關(guān)心學(xué)生的學(xué)業(yè)與成長。曾擔任研究生院副院長兼培養(yǎng)處處長的他認為教育學(xué)專業(yè)的研究生培養(yǎng)，要以涵養(yǎng)教育心智與教育情懷、夯實教育理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)分析和解決教育問題的能力為重點；堅持豐富理論修養(yǎng)與提升研究能力并重、夯實教育理論基礎(chǔ)與探究教育實踐問題并重、開拓國際視野與扎根本土實踐并重。
除了出差，范國睿一般都會待在辦公室，歡迎學(xué)生隨時來詢問。學(xué)生們常常笑言：“范老師是最容易找到的老師”；而每兩周一次定期舉辦的“讀書會”，便是他與學(xué)生保持溝通與交流最密切的平臺，在這里，學(xué)生既可以匯報最近的讀書情況與收獲，也可以把自己的文章拿到會上共同討論和批評?！拔覍W(xué)生的要求有幾個關(guān)鍵詞——讀經(jīng)典著作，搜集材料，提煉觀點，布局觀點論證的邏輯結(jié)構(gòu)。這是一個汲取營養(yǎng)、自我修煉的過程。”范國睿還常根據(jù)每個學(xué)生的特點因材施教，引導(dǎo)他們找到合適的研究領(lǐng)域。如今，他培養(yǎng)的幾十位碩士、博士研究生，在全國各地的不同的教育崗位上工作，他們當中許多人已成長為教育教學(xué)和教育研究的骨干。他說，自己很享受與學(xué)生的交流，“跟他們不斷思想碰撞的過程中，我的思維會受到激發(fā)，這就是教學(xué)相長。”
談及面對接連不斷的繁重任務(wù)，如何始終葆有工作熱情時，范國睿說，他的“竅門”是化組織任務(wù)為個人志愿，把每一項任務(wù)都當成是對自己的新的挑戰(zhàn)。有時候不會做、不想做的，反而會成為自己學(xué)術(shù)研究的新生長點?！拔页：蛯W(xué)生說，如果用心對待，把課堂作業(yè)當作一篇要發(fā)表的文章去寫，就是在挑戰(zhàn)自己，成就自己。”范國睿曾經(jīng)開過一門碩士生課程，22名學(xué)生選了這門課，最后發(fā)表了19篇文章，都是他挨個指導(dǎo)出來的。
在今年的畢業(yè)季，范國睿在教育學(xué)部畢業(yè)典禮上以一篇題為“以愛的名義不虛此生”講話，告誡畢業(yè)生：“有愛有追求，事業(yè)有高度；有愛有堅守，做人有純度；有愛有擔當，生命有厚度；有愛有詩意，生活有溫度”。其實，這正是范國睿在華東師大三十余年學(xué)習(xí)工作的真實寫照。“對學(xué)校我心存感激，沒有華東師大的學(xué)術(shù)氛圍，我做不出這些成果”，范國睿堅信，踏實的付出才有收獲?！扒髮崉?chuàng)造、為人師表”的師大校訓(xùn)已經(jīng)深深融入這位教育學(xué)者的學(xué)術(shù)生命中。范國睿在華東師大經(jīng)歷過許多管理崗位，四年前，他因身體原因辭去行政職務(wù)；現(xiàn)在，他是教育學(xué)系的一名普通教授。“不論是做行政工作還是做學(xué)術(shù)研究，我都會盡心盡力去做，沒想過要得到什么，往往是無意中有所成長和收獲”，范國睿說，“我最享受的是現(xiàn)在的這個‘老師’角色?！庇懈嗟臅r間去讀書、思考、寫作、指導(dǎo)學(xué)生，把精力集中在學(xué)術(shù)研究上，范國睿成果不斷，他被評為教育部新世紀優(yōu)秀人才、上海市領(lǐng)軍人才。從他的身上，既看到一名大學(xué)教師的人才培養(yǎng)初心，也看到一位教育學(xué)者之于教育變革的使命擔當。
范國睿說，每天早上他都會在朋友圈發(fā)一張早安圖，以此來迎接新一天的開始，同時自我激勵和調(diào)節(jié)，努力讓這一天過得很美好。正是這樣一種樂觀的心態(tài)，讓他始終微笑著面對生活中的困難與挑戰(zhàn)，始終秉持對學(xué)術(shù)的熱愛與追求。
圖、文｜戴琪 莊澤楓 來源｜新聞辦 編輯｜王?，B 編審｜郭文君
