習近平總書記于2018年11月進博會期間在上海考察時指出,“垃圾分類工作就是新時尚”。今年1月31日,上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》,并將于7月1日正式開始實施。推進生活垃圾分類工作也是上海市委、市政府今年的重點工作之一,也是上海今年提交全國“兩會”的重點議題。但想要追“垃圾分類”這個新時尚并不簡單。圍繞上海要成為全國生活垃圾分類工作的示范城市,重點工作領域和方向、目前的亮點和盲點以及《上海市生活垃圾分類知識讀本》修訂的啟動工作等問題,華東師范大學與上海市綠化市容局、上海市教委聯合主辦的“上海市生活垃圾分類專題研討會”于3月18日在華東師范大學舉行。這也是繼去年編寫、出版和聯合發布《上海市生活垃圾分類知識讀本》(簡稱《讀本》)基礎上的再次深入合作。華東師范大學城市發展研究院、教育部人文社科重點研究基地中國現代城市研究中心和上海市綠化市容局宣傳處承辦,得到了上海市教委、華東師范大學出版社、上海世界城市日事務協調中心的大力支持,也得到了揚波中學、華二寶山實驗學校、華東師范大學附小和附幼等學校的支持。日本大阪教育大學學校安全教育中心主任藤田大輔教授、日本九州共立大學校長助理沙秀程教授等應邀出席。會議由華東師范大學黨委原副書記、城市發展研究院副理事長羅國振教授主持。

上海市生活垃圾分類專題研討會在校召開
會上,華東師范大學城市發展研究院院長、《讀本》主編曾剛教授對上海市綠化市容局和華東師范大學雙方合作編寫、出版《讀本》的歷程及取得的成效作了簡要回顧。受上海市綠化市容局委托,華東師范大學城市發展研究院在2018年6月承擔了這套讀本的編寫和出版任務,在不到6個月的時間里,完成了編寫、協助出版印刷和舉行首發儀式等工作。該系列讀本是目前全國首套正式出版的、由高校和政府實務部門合作編寫的學校生活垃圾分類讀物之一。該讀本作為今年2月21日在上海召開全國城市生活垃圾分類工作現場會的會議材料,得到了住房和城鄉建設部領導的高度評價。《讀本》副主編、我校生態與環境科學學院張勇副教授分享了編寫過程的心得體會。

華東師大城市發展研究院院長、“讀本”主編曾剛教授介紹出版歷程和成效
垃圾分類是城市文明重要的標志,是精細化城市管理的重要內容,也是上海建設全球城市的必經之路。《讀本》的特色為“一個理念”和“三大亮點”。“一個理念”為秉承“垃圾分類要從娃娃抓起”理念,強化國民教育的基礎性作用;“三大亮點”為:(1)立足不同年齡階段,提高針對性;(2)專業知識學習和實踐能力培養并重,強調指導性;(3)對標國際標準,體現上海特色。《讀本》編寫過程中,依托城市發展研究院和教育部人文社科重點研究基地中國現代城市研究中心,凝聚了學校跨學科的綜合優勢,特別在生態學環境科學、教育心理學、地理學、社會學、美術設計學等學科資源,形成了多學科緊密協同的團隊。上海市人大城建環保委、市教委、團市委、市文明辦、長寧少科站、華師大附小的多位專家對初稿進行了審讀及討論,提出了寶貴的意見。

研討會現場
上海市綠化市容局宣傳處處長朱錦代表該局宣讀了“致華東師范大學的感謝信”,對華東師范大學的大力支持和積極協調致以謝意,對編寫團隊的認真負責、精益求精以及出版社的精心設計圖文排版表示衷心的感謝。該套讀本是全國首套公開發行的生活垃圾分類科普知識讀本,意義重大,為加強垃圾分類宣傳教育,促進青少年文明習慣養成,推進垃圾分類動員進學校營造了良好社會氛圍。
華東師范大學出版社總編輯阮光頁介紹了該系列讀本出版之后的社會反響。2018年12月印刷的首批讀本被發放到了松江區等地的部分小學和初中,得到了師生的廣發認可和共鳴。讀本發布之后,先后被中國新聞網、文匯報、澎湃新聞、上觀新聞等媒體爭相報道和推薦。今年年初加印1萬冊,現已全部售罄。這套讀本也是公眾學習生活垃圾分類知識的好讀物,不僅僅是學校,近期還有不少企事業單位、書店紛紛向我社詢問、訂貨。他說,上海要打響“四大品牌”,其中核心要義就是“上海質量”,上海的城市管理質量,城市的市容環境質量也是上海的質量,要對標國際一流,我們的讀本也要體現這樣一種對標和對接,希望通過不斷吸取讀者的意見、專家的意見不斷完善《讀本》,為上海市的生活垃圾分類乃至為全國先行先試做出出版社的一份貢獻。

幼兒園、小學、中學《讀本》
揚波中學、華二寶山實驗學校、華東師范大學附小和附幼等學校介紹了從升旗儀式、探究課程、“小手拉大手”從家里做起、志愿者活動等方面介紹了學校開展生活垃圾分類的教育和實踐情況。
在會議的第二階段,與會專家圍繞兩大主題展開研討。
專業知識引領“新時尚”,更需要與時俱進,《讀本》修訂工作正式啟動
第一個主題是《讀本》修訂工作。今年1月31日,《上海市生活垃圾管理條例》經上海市十五屆人大二次會議表決通過,并將于7月1日正式開始實施。該條例對生活垃圾的分類順序進行了規范,這一調整不僅體現了立法理念和程序的變化,也體現了社會管理方式的改變。在此背景下,《讀本》也需要進行相應的修訂。會上,市綠化和市容局、市教委和基礎教育階段的學校代表對讀本修訂提出了很多有價值的建議,我校生態與環境科學學院楊凱教授、城市與區域科學學院副院長滕堂偉教授、教育學部柯政教授和何敏副教授等與《讀本》編寫、出版團隊進行了深入的交流。來自大阪教育大學的藤田大輔教授還從日本的環保教育和安全教育為切入點,提了三點建議,一是垃圾分類在日本也是通過娃娃抓起,二是針對不同學齡的孩子設計系列教材,三是師范大學作為培養老師的搖籃,需要學習相應的環保和安全課程,還要注重在職教師的學習力的培養。最后基本形成了《讀本》的修訂方案,并正式啟動修訂工作。

大阪教育大學的藤田大輔教授以日本的環保教育和安全教育為切入點提出建議
全球城市、對標國際,上海如何成為全國生活垃圾分類工作的示范城市
第二個主題是圍繞上海市要成為全國生活垃圾分類工作的示范城市,其重點工作領域和方向在哪里,目前的亮點和盲點是什么。垃圾分類工作涵蓋垃圾源頭減量、分類收集、分類運輸、資源化利用等方方面面。在充分肯定生活垃圾分類工作取得積極成效的同時,也需要政府實務部門、高校和社會公眾合力尋找工作的盲點和短板,比如推進力度還需加大、宣傳教育需要繼續深入、垃圾分類收運和處置設施短板等,還要進行定期評估以發現問題。

上海市生活垃圾分類專題研討會與會專家
圖|戴琪 文、來源|城市發展研究院 中國現代城市研究中心 編輯|夏崢 編審|郭文君