編者按 習近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時強調(diào)，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。要完善國家創(chuàng)新體系，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。要統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。
■主持人： 劉 迪 本報記者
■嘉 賓：
陳 強 同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任
杜德斌 華東師范大學教授、全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長
湯蘊懿 上海社會科學院應用經(jīng)濟所副所長、上海民營經(jīng)濟研究會副會長
黨的十八大以來，黨中央高度重視創(chuàng)新，全面推進創(chuàng)新。如何理解“創(chuàng)新發(fā)展理念”的深刻哲學內(nèi)涵？如何做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展？本報約請三位專家研討交流。
主持人：創(chuàng)新是第一動力。“創(chuàng)新發(fā)展理念”在新發(fā)展理念中居于首要位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央立足全局、面向未來提出的重大戰(zhàn)略。如何理解“創(chuàng)新發(fā)展理念”的哲學內(nèi)涵？
陳強：黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，是對高質(zhì)量發(fā)展核心理念的系統(tǒng)性建構。“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”，凸顯“創(chuàng)新發(fā)展理念”首要性。
創(chuàng)新是發(fā)展的題中應有之義，既是發(fā)展的第一動力，也事關發(fā)展的模式變革和路徑選擇。理解“創(chuàng)新發(fā)展理念”需要辯證思維，既要著眼于通過技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生新質(zhì)生產(chǎn)力，也要從微觀層面的工廠布局、制造流程、生產(chǎn)組織和管理體系，到中觀層面的公司治理、區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再到宏觀層面的發(fā)展理念、制度供給和資源配置，謀劃建構新型生產(chǎn)關系。
坐落于黃浦江邊的“模速空間”是全國首個具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)。 本報記者 趙立榮攝
杜德斌：“創(chuàng)新發(fā)展理念”深度融合哲學智慧，為發(fā)展實踐提供科學指引。
創(chuàng)新發(fā)展以尊重客觀規(guī)律為前提。創(chuàng)新作為人類進步的創(chuàng)造性活動，需遵循自身發(fā)展規(guī)律與質(zhì)量互變規(guī)律。“創(chuàng)新發(fā)展理念”既敬畏規(guī)律，又強調(diào)發(fā)揮主觀能動性，將創(chuàng)新置于社會歷史條件中統(tǒng)籌考量，體現(xiàn)了對實踐規(guī)律的辯證運用。
創(chuàng)新發(fā)展緊扣時代變革脈搏。國內(nèi)經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)，面臨“三期疊加”挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)模式難以為繼；國際上，全球科技革命重塑經(jīng)濟格局，“中國制造”需突破成本依賴，科技創(chuàng)新成為破局關鍵。“創(chuàng)新發(fā)展理念”精準把握矛盾轉(zhuǎn)化規(guī)律，以科技突破為支點撬動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，契合內(nèi)外形勢變革需求。
創(chuàng)新發(fā)展以生產(chǎn)力躍升為核心。科技創(chuàng)新作為生產(chǎn)力決定性要素，既是破解新時代社會主要矛盾的鑰匙，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。
湯蘊懿：創(chuàng)新已成為解碼中國發(fā)展奇跡的核心密鑰。將創(chuàng)新置于新發(fā)展理念首位，是對人類創(chuàng)新規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是提升國家競爭力的關鍵。馬克思認為，技術進步不僅是經(jīng)濟現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)崛起的核心要素，能夠不斷地破壞舊的經(jīng)濟循環(huán)，建立新的經(jīng)濟循環(huán)，創(chuàng)造更多的利潤，而且對經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和社會關系變革起著關鍵作用。習近平總書記指出，每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局，一些國家抓住了機遇，經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?jīng)濟實力、科技實力、軍事實力迅速增強，甚至一躍成為世界強國。當前，全球正處于技術聚變期，科技創(chuàng)新成為重構全球競爭格局、加大各國比較優(yōu)勢的最核心變量。
將創(chuàng)新置于新發(fā)展理念首位，更是蘊含著中國“以人民為中心”的原創(chuàng)性發(fā)展哲學，為人類現(xiàn)代化道路提供了全新選擇。從工業(yè)革命，尤其是二戰(zhàn)以來，西方技術范式形成了“基礎研究-商業(yè)轉(zhuǎn)化-市場壟斷”的線性鏈條，發(fā)達國家以專利壁壘和標準壟斷維系技術霸權，發(fā)展中國家陷入“技術引進-落后-再引進”的循環(huán)體系，全球創(chuàng)新鴻溝固化。數(shù)字經(jīng)濟時代，中國創(chuàng)新理念注入“以人民為中心”的價值內(nèi)核，這是發(fā)展模式的超越，更是人類創(chuàng)新發(fā)展的新范式革命，為人類突破“西方中心論”的技術哲學困境開辟新路徑。
主持人：從新業(yè)態(tài)到新生態(tài)，從新賽道到新機遇，從生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力，向“新”發(fā)展，方能引領潮流、贏得先機。面向未來，如何把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內(nèi)需體系，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，形成更多新的增長點、增長極？
陳強：構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢變化作出的戰(zhàn)略抉擇。加快構建完整的內(nèi)需體系，需要推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新。
首先，要把握好國內(nèi)消費市場的需求特征。2024年，我國社會消費品零售總額近48.8萬億元。其中，新能源汽車零售量高達1089.9萬輛，增長40.7%，年滲透率達47.6%。顯然，國內(nèi)消費市場不僅容量大，層次豐富，需求迭代更新速度也比較快。譬如，我國60歲以上人口占比超過22%，應加快適老化技術創(chuàng)新部署，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。再如，經(jīng)歷持續(xù)高強度建設周期后，關乎城市面貌和居住品質(zhì)提升的城市更新成為擴大內(nèi)需重要抓手。為此，既需促進該領域數(shù)字化、智能化、綠色化的技術創(chuàng)新，也要推動相關的工作機制創(chuàng)新。
其次，充分利用我國基礎設施水平世界領先、物流快、信息通暢、支付便捷等優(yōu)勢條件，加快實施消費場景創(chuàng)新。
再次，推動文化與科技融合。從《黑神話：悟空》一鳴驚人，到《哪吒2》一飛沖天，文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙向奔赴”，贏得市場熱捧。我國文化資源豐富，世界文化遺產(chǎn)就有44項，世界自然與文化雙遺產(chǎn)有4項。應著力推進數(shù)智賦能文化產(chǎn)品的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播，提升文化市場的消費能級。
杜德斌：在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構與技術博弈加劇的背景下，中國經(jīng)濟正以“國內(nèi)大循環(huán)為主體”重構增長邏輯。向“新”發(fā)展不僅是突破“卡脖子”困境的短期突圍，更是以需求側(cè)變革牽引供給側(cè)升級、以科技創(chuàng)新重構產(chǎn)業(yè)版圖的長期戰(zhàn)略。
內(nèi)需是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，更是產(chǎn)業(yè)升級的“風向標”。消費升級催生健康養(yǎng)老、數(shù)字文化、智能家居等新需求，倒逼制造業(yè)從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“價值深耕”。同時，鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟崛起釋放農(nóng)村消費潛力，中等收入群體擴圍將支撐高端市場擴容。新型城鎮(zhèn)化和城市更新投資與產(chǎn)業(yè)協(xié)同亦至關重要，智慧交通等新基建既提升公共服務效率，又為數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市提供場景支撐，實現(xiàn)“投資-消費-產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。
創(chuàng)新是打破技術壁壘、重塑供給質(zhì)量的核心動能。面對技術封鎖，需從被動防御轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)新，通過架構創(chuàng)新開辟技術新路徑，借助國際合作構建共生型技術網(wǎng)絡。通過技術創(chuàng)新重構產(chǎn)品標準，以工藝革新提升制造效能，借助服務模式進化推動價值鏈升級。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展是打造增長極的重要抓手。依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群，打造科技創(chuàng)新走廊和產(chǎn)業(yè)集群；支持中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成多點聯(lián)動的內(nèi)需網(wǎng)絡。同時要加快建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自貿(mào)港等開放平臺，以制度型開放吸引全球資源，反哺國內(nèi)創(chuàng)新。
內(nèi)需是起點，創(chuàng)新是支點。通過構建“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的完整內(nèi)需體系，推動“新質(zhì)生產(chǎn)力”從技術突破向產(chǎn)業(yè)生態(tài)躍遷，將“新機遇”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)增長動能。
湯蘊懿：發(fā)揮好中國獨有的“需求規(guī)模-場景復雜-數(shù)據(jù)豐富”優(yōu)勢，激活14億多人口的超大規(guī)模市場潛能，不僅是當前全球產(chǎn)業(yè)鏈深度重構背景下應對外部風險挑戰(zhàn)的壓艙石，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略基點。
一是構建全鏈路“數(shù)據(jù)”底座，精準識別消費需求。整合生產(chǎn)、流通、消費全鏈路數(shù)據(jù)資源，建立跨部門數(shù)據(jù)共享機制，共建國家級消費大數(shù)據(jù)平臺。打通城鄉(xiāng)、區(qū)域間數(shù)據(jù)壁壘，捕捉不同區(qū)域、群體需求變化，識別潛在消費增長點，為供給側(cè)改革提供靶向指引。二是重塑智能化供給體系，突破資源錯配瓶頸。制造業(yè)通過構建“需求牽引-智能設計-柔性生產(chǎn)”的敏捷響應體系，推動全鏈條數(shù)字化改造，滿足定制化產(chǎn)品需求；服務業(yè)運用算法優(yōu)化搭建智能化匹配平臺，破解養(yǎng)老、醫(yī)療等領域的供給短缺與結(jié)構性過剩并存困境。三是再造智慧化物流中樞，打通市場循環(huán)梗阻。四是創(chuàng)設智能生活場景，培育新興需求動能。構建全齡友好型數(shù)字界面，釋放銀發(fā)經(jīng)濟動能、Z世代消費潛力。五是引領綠色消費新風尚，拓展未來戰(zhàn)略縱深。培育新能源服務、碳資產(chǎn)管理、循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)等新增長極，發(fā)展綠色消費數(shù)字認證體系，搭建開放式創(chuàng)新平臺，推動消費需求向創(chuàng)新鏈前端傳導。
主持人：“別人算關稅賬時，我們要算創(chuàng)新賬”。面對美國掀起的關稅戰(zhàn)，如何牢牢抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，有效增強中國企業(yè)的國際競爭力？
陳強：有學者認為，中國擁有“開放的國家創(chuàng)新體系”。該體系具有政府和市場兩個驅(qū)動器，利用國內(nèi)和國際兩個市場、兩種類型的資源和知識儲備，形成了具有中國特色的“雙驅(qū)動、雙市場、雙資源”的體系特征。在貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下，該體系從外部獲得創(chuàng)新能量補給的難度持續(xù)加大，與國際市場較高水平需求的互動減弱。新形勢下，增強中國企業(yè)的國際競爭力可從以下幾方面發(fā)力：一是通過政策引導和財政支持，推動企業(yè)成為基礎研究和“根技術”研發(fā)的投入和承擔主體；二是探索戰(zhàn)略科技力量編成和科研組織形式創(chuàng)新，加快突破重要產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術瓶頸；三是為中國企業(yè)“出海”提供更多制度性保障，維護“出海”企業(yè)的合法權益。鼓勵“出海”企業(yè)探索“一帶一路”和全球南方國家市場的產(chǎn)品和服務需求結(jié)構，以技術換市場。
杜德斌：面對關稅戰(zhàn)，單純的成本優(yōu)勢難以維持競爭優(yōu)勢，唯有通過技術突破、價值鏈升級和生態(tài)重構，才能破解外部封鎖，鍛造不可替代的國際競爭力。
核心技術是產(chǎn)業(yè)命脈和國際競爭力的核心支撐。企業(yè)需聚焦“卡脖子”領域開展材料、工藝、系統(tǒng)級創(chuàng)新，著力鍛造自主“硬核”實力；強化“產(chǎn)學研用”協(xié)同攻關，形成自主可控的技術體系。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速制造范式躍遷，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能檢測等技術重塑生產(chǎn)流程，實現(xiàn)精準制造與服務延伸，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化演進。
全球價值鏈重構中，中國企業(yè)需向研發(fā)設計與品牌營銷兩端延伸，通過構建技術專利壁壘與數(shù)字營銷能力，突破傳統(tǒng)分工中的價值鎖定。同時需構建彈性供應鏈體系，通過研發(fā)布局全球化、生產(chǎn)網(wǎng)絡區(qū)域化、庫存管理數(shù)字化提升抗風險能力，應對地緣政治波動。
湯蘊懿：在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構背景下，要鞏固并加快中國企業(yè)創(chuàng)新“三個轉(zhuǎn)變”：一是創(chuàng)新主體由單點突破向生態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)變。中國企業(yè)創(chuàng)新周期正加速擺脫傳統(tǒng)線性遞進模式，轉(zhuǎn)向以交叉融合、顛覆突破為核心的指數(shù)級迭代路徑。未來要進一步加快前瞻性創(chuàng)新基礎設施建設，建立自主知識產(chǎn)權體系，集中資源突破“卡脖子”技術，同時建立跨行業(yè)技術標準互認機制、創(chuàng)新合作價值分配機制，加強創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同。二是創(chuàng)新成果由技術專利向標準引領轉(zhuǎn)變。企業(yè)將核心技術專利化，推動專利與標準深度融合，以“技術+標準”雙輪驅(qū)動模式構建全球技術生態(tài)鏈，推動建立新型全球貿(mào)易規(guī)則。三是創(chuàng)新應用由本土化開發(fā)向全球化布局轉(zhuǎn)變。依托“一帶一路”倡議和區(qū)域創(chuàng)新共同體，中國企業(yè)加快主動全球化布局，從產(chǎn)能輸出轉(zhuǎn)向價值鏈整合，通過“制造+服務”模式，將技術解決方案嵌入海外市場本地化場景，建立在地生產(chǎn)服務生態(tài)。
主持人：創(chuàng)新之道，唯在得人。“人才成長和發(fā)展，離不開創(chuàng)新文化土壤的滋養(yǎng)。”今天，我們要如何更好求解“錢學森之問”，造就具有創(chuàng)新能力的新時代人才？如何大力培育創(chuàng)新文化，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境？
陳強：提出“錢學森之問”后，錢先生也在思考破解之道，建構了系統(tǒng)通識教育觀，提出科技領軍人才、科技帥才、21世紀通才等培養(yǎng)模式。頂尖創(chuàng)新人才需要在交叉復合的場景中經(jīng)受歷練，其成長和發(fā)展離不開高水平教師引領、優(yōu)秀團隊和先進平臺支撐、重大科研活動淬煉、高能級的思想碰撞，這個過程需要控制在一定的時間和空間范圍內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計，諾貝爾自然科學獎得主取得代表性成果的平均年齡約為44歲，這說明人才的“創(chuàng)新活躍期”其實很短暫。另外，有限空間引致必要的要素濃度。歷史上，從英國劍橋大學卡文迪許實驗室走出了30位諾貝爾獎獲得者。在那里，優(yōu)秀的前輩和同事隨處可遇，前沿思想和理論快速傳播，先進技術和裝備俯仰可及。
在知識生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)化的范式不斷迭代升級、路徑持續(xù)變遷的新形勢下，應不斷深化對人才成長新規(guī)律的認識，為頂尖創(chuàng)新人才脫穎而出創(chuàng)造適宜的條件和環(huán)境。一要有培養(yǎng)自信，從宇樹科技王興興等“90后”優(yōu)秀人才身上探究其成長的奧秘，同時學習其他國家人才培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措，采他山之石以攻玉；二要從教育科技人才一體化發(fā)展的角度出發(fā)，加強科教融匯、產(chǎn)教融合的機制設計和場景策劃；三要涵養(yǎng)“千帆競渡，百舸爭流”的創(chuàng)新文化。文化是一種社會認同，是激發(fā)科學家精神和企業(yè)家精神的根基。一方面，加強以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價和激勵，推動形成識才愛才敬才的社會風尚。另一方面，強化政策引導和宣傳教育，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。
杜德斌：“錢學森之問”叩擊中國教育靈魂，破解困局需系統(tǒng)性重構教育范式、革新評價體系、厚植文化土壤，讓創(chuàng)新文化成為民族基因。
基礎教育應點燃批判性思維，如推行“無標準答案考試”，以開放性問題取代機械背誦，并讓學生通過田野調(diào)查等培養(yǎng)獨立思考能力。高等教育要打破學科壁壘，深耕長周期研究，突破“短平快”科研的浮躁陷阱。
學術評價要引導科研人員錨定國家戰(zhàn)略需求與學科前沿領域，開展原創(chuàng)性、引領性研究。同時要包容非共識創(chuàng)新，為顛覆性技術護航，設立無考核科研基金，將階段性失敗視為創(chuàng)新必經(jīng)之路。
培育創(chuàng)新文化沃土，需要重構社會價值認同。要大力倡導追求真理、嚴謹求實、尊重規(guī)律的科學家精神。積極營造崇尚科學、尊重科學的文化氛圍和價值理念。
破解“錢學森之問”，需拿出“百年樹人”的定力。當課堂允許“胡思亂想”、實驗室包容“異想天開”、社會尊重“特立獨行”時，中國大地自會涌現(xiàn)出大批新時代的錢學森。
湯蘊懿：打破傳統(tǒng)路徑依賴，構建價值引領，融合培養(yǎng)、鼓勵試錯、開放包容、持續(xù)進化的創(chuàng)新文化愈發(fā)重要。一要引導企業(yè)家從國家戰(zhàn)略需求出發(fā)，將創(chuàng)新使命融入民族復興進程。倡導“冒險精神與規(guī)律把握”相統(tǒng)一的創(chuàng)新觀，培養(yǎng)企業(yè)家對技術的深度理解、對產(chǎn)業(yè)的跨界視野和對戰(zhàn)略的高度敏捷，尋求企業(yè)家精神與科學家精神的協(xié)同共振。二要培養(yǎng)兼具技術洞察力與跨文化管理能力的復合型企業(yè)家人才。在中國企業(yè)全球化進程中，要更加重視跨文化融合，構建包容性組織生態(tài)。三要完善制度保障與激勵機制。剛剛頒布的《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》通過容錯機制、激勵機制與法治保障的協(xié)同設計，系統(tǒng)性破解民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壁壘，為激發(fā)市場活力提供了制度基石，未來，需要進一步完善央地聯(lián)動協(xié)同機制，基于民營企業(yè)全生命周期需求建立“政策工具箱”動態(tài)更新機制，匹配差異化政策支持，形成“制度剛性-實踐彈性”的良性互動。
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作者丨劉迪
來源丨文匯報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
