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俄羅斯和美國18日在沙特阿拉伯首都利雅得舉行高官會談,尋求重啟跌入谷底的雙邊關(guān)系,就結(jié)束俄烏沖突試探著啟動談判。
此前一天,在法國總統(tǒng)馬克龍的提議下,歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人在法國首都巴黎舉行緊急會議,商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。
分析人士指出,美俄單獨(dú)談判令歐洲擔(dān)憂自己被排除在烏克蘭和平進(jìn)程之外,此次在巴黎舉行的會議被視為歐洲對美國的“回?fù)簟保磥砻罋W跨大西洋關(guān)系裂痕愈發(fā)明顯。
持續(xù)4個(gè)半小時(shí),美說與俄達(dá)成四點(diǎn)共識
俄新社18日援引俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫的話報(bào)道,俄羅斯與美國官員在利雅得舉行的會談進(jìn)行得“不錯(cuò)”,雙方就所有議題進(jìn)行了嚴(yán)肅對話。據(jù)悉,俄美會談持續(xù)了4個(gè)半小時(shí)。
烏沙科夫表示,俄美同意考慮彼此利益,推動雙邊關(guān)系發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普不太可能在下周舉行會晤,目前很難談?wù)摼唧w會晤日期。烏沙科夫還表示,雙方代表在會談中闡述了各自關(guān)于烏克蘭問題的原則立場。兩國關(guān)于烏克蘭問題的談判團(tuán)隊(duì)將進(jìn)行接觸,普京將確定俄方談判團(tuán)隊(duì)人選。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫同日表示,加入歐盟是烏克蘭的主權(quán)權(quán)利,但俄方反對烏克蘭加入軍事聯(lián)盟。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示,俄美會談非常有益,雙方傾聽了彼此的意見,美方開始“更好地”理解俄方立場。
美國政府代表團(tuán)在會談后對媒體表示,此次會談后的第一步舉措將是恢復(fù)美俄兩國外交使團(tuán)的正常運(yùn)作。
美國國務(wù)院發(fā)表聲明說,美俄就解決兩國間“棘手問題”和結(jié)束俄烏沖突等達(dá)成四點(diǎn)共識。聲明說,首先,雙方同意建立磋商機(jī)制,解決雙邊關(guān)系中的棘手問題,其目標(biāo)是采取必要措施,使兩國外交使團(tuán)的運(yùn)作正常化。其次,雙方同意任命各自的高級團(tuán)隊(duì),著手努力以持久、可持續(xù)且為各方接受的方式盡快結(jié)束烏克蘭沖突。第三,雙方同意為未來在共同地緣政治利益問題及經(jīng)濟(jì)和投資機(jī)會方面的合作奠定基礎(chǔ),這些合作將隨著俄烏沖突結(jié)束而出現(xiàn)。第四,當(dāng)天與會團(tuán)隊(duì)承諾將保持接觸,確保以及時(shí)和富有成效的方式推進(jìn)談判進(jìn)程。
在上周舉行的慕尼黑安全會議期間,美方代表表示,歐洲不會在談判桌上占有一席之地。據(jù)烏媒體報(bào)道,澤連斯基17日說,烏不會參加在沙特舉行的美俄談判,也不會承認(rèn)沒有烏方參與的任何關(guān)于烏克蘭問題的協(xié)議。
美方試圖通過與俄方單獨(dú)談判,尋求解決烏克蘭問題之道。華東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院歐洲研究中心主任門鏡認(rèn)為,這其中包含特朗普對待俄歐烏三者角色的不同定位,“在他眼中,普京是一個(gè)強(qiáng)人,俄羅斯仍是不能被忽視的軍事力量;歐盟27個(gè)成員國總是‘七嘴八舌’,作出任何一個(gè)真正的決策都需要各種妥協(xié)和斡旋;支持烏克蘭更是賠本的買賣。”
上海外國語大學(xué)歐洲研究所執(zhí)行所長胡春春認(rèn)為,如果美俄達(dá)成的協(xié)議對烏克蘭來說完全不能接受,那么,烏克蘭和歐洲又將會面臨非常困難的局面。門鏡則認(rèn)為,如果談崩,特朗普也未必不會回到烏克蘭和歐盟這邊,但與之相伴的是,烏克蘭和歐盟需要思考用什么來換取美國的安全保障。
“緊急會議難有實(shí)際作用”
在17日舉行的緊急會議上,歐洲本想就烏克蘭問題協(xié)調(diào)立場,但是三個(gè)小時(shí)的峰會未能取得預(yù)期效果,還暴露了歐洲內(nèi)部的分歧。
據(jù)法國媒體報(bào)道,17日的會議最大分歧在于是否在維和框架下向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。會議結(jié)束后,馬克龍并沒有舉行新聞發(fā)布會,也沒有發(fā)表公報(bào)。英國首相斯塔默表示,英國在必要時(shí)會派遣地面部隊(duì)。德國和西班牙持反對態(tài)度。德國總理朔爾茨在會后接受媒體采訪時(shí)表示,現(xiàn)階段討論這個(gè)問題“為時(shí)過早”,他不希望“對烏克蘭實(shí)施強(qiáng)制性和平”。
“緊急會議不可能有實(shí)際作用,”胡春春說道,“俄烏打了三年了,歐洲都拿不出一個(gè)一致、有效的解決方案,如今在緊急情況下更不會有。可選擇的方案有兩種:一種是戰(zhàn)場上決勝負(fù),一種是雙方妥協(xié)。但對歐洲來說,第一種做不到,第二種從情感和理念上不接受。”胡春春認(rèn)為,緊急會議的真正目的就是談?wù)撁绹@個(gè)變數(shù),這個(gè)變數(shù)撼動了兩個(gè)層面:一是烏克蘭最大的支持方準(zhǔn)備退出;二是北約乃至西方秩序現(xiàn)在要講成本收益,美歐關(guān)系的基石恐將被進(jìn)一步削弱。
對于英國積極派兵的態(tài)度,門鏡表示,英國的表態(tài)只是表達(dá)了一個(gè)意愿。“即便有這樣的表態(tài),英國國內(nèi)也有不一樣的聲音,比如有沒有這個(gè)財(cái)力,有多少人員能夠派出去,都是很大的問題。”
北約秘書長呂特在緊急會議后表示,歐洲準(zhǔn)備采取主動行動,向?yàn)蹩颂m提供安全保障。但是,呂特的表態(tài)并未釋放出烏克蘭會否加速“入約”的信息。對此,門鏡和胡春春都認(rèn)為,在當(dāng)前背景下,烏克蘭“入約”幾乎不可能。門鏡說:“北約最重要的聲音來自美國,而美國現(xiàn)在基本上不會考慮烏克蘭在近期加入北約的問題。”胡春春認(rèn)為,除非歐洲撇開美國另起安全爐灶,但是這個(gè)設(shè)想過于大膽,超出了歐洲人的膽略,“入約”問題暫時(shí)只有擱置。
記者丨顧文俊
來源丨文匯報(bào)
編輯丨王藍(lán)萱
編審丨郭文君