蛇年春節(jié)假期，哪些城市借央視春晚熱度火爆出圈？ 湖北省武漢市和浙江省杭州市兩個“大熱門”不可或缺。
作為2025年春晚四大分會場之一，武漢市在盡顯城市煙火氣的同時，時隔5年宣告“英雄城市”歸來；來自杭州市的宇樹科技人形機器人也登上春晚舞臺，和舞蹈演員一起扭起秧歌轉(zhuǎn)動手絹，引發(fā)多地發(fā)出了“六小龍”何以出自杭州之問。
更受關(guān)注的話題在于，武漢市和杭州市正圍繞GDP排位賽展開激烈角逐。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年，武漢市GDP為21106.23億元，同比增長5.2%，位居全國第九；杭州市GDP則達到21860億元，同比增長4.7%，繼2023年后再度超過武漢市，坐穩(wěn)全國第八。
這也意味著，武漢市在短期內(nèi)依然需要在“保九爭八”的道路上繼續(xù)努力。在城市競合大戰(zhàn)中，面對杭州市日益擴大的領(lǐng)先優(yōu)勢，武漢市該如何奮起直追？
最近10年，杭州市和武漢市GDP一直交替領(lǐng)先。
圖為武漢市某新能源汽車智能化生產(chǎn)線。
十年爭霸4勝6負
《中國經(jīng)營報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近5年來，武漢市和杭州市GDP你追我趕、競爭膠著。
轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2020年。受多重因素影響，武漢市在2020年-2021年連續(xù)被杭州市趕超，雖在2022年以微弱優(yōu)勢實現(xiàn)反超，但2023年和2024年再遭逆轉(zhuǎn)。
隨著第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果塵埃落定，杭州市2023年GDP調(diào)增901億元，達到20960億元，遠超武漢市的20230億元，領(lǐng)先優(yōu)勢也由初核的約47億元擴大到約757億元。而在2024年，兩地的差距也已達到約754億元。
如果將時間線拉長到2015年以來的10年周期，武漢市在和杭州市的競逐中保持著4勝6負的戰(zhàn)績，近乎打成平手。其中，2019年是武漢市的高光時刻，領(lǐng)先杭州市達804.41億元。
不過，2020年的黑天鵝事件打亂了武漢市高歌猛進的發(fā)展節(jié)奏，在恢復(fù)城市煙火氣的同時依然需要進一步推動經(jīng)濟重振。
中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長、長江經(jīng)濟帶智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文在接受記者采訪時表示，最近10年，杭州市和武漢市GDP一直交替領(lǐng)先，但最近兩年杭州市對武漢市實現(xiàn)了反超，優(yōu)勢也在逐步擴大。
“兩座城市都有進一步向上突破的潛力，也有各自的比較優(yōu)勢。跟杭州市相比，武漢市的最大優(yōu)勢主要有兩個，一個是科教優(yōu)勢或科技優(yōu)勢，另一個是區(qū)位戰(zhàn)略優(yōu)勢?！鼻刈鹞母嬖V記者。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、終身教授曾剛向記者分析稱，杭州市的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面：第一，民營經(jīng)濟發(fā)達。社會各界支持、投資民營經(jīng)濟發(fā)展的意識強，城市經(jīng)濟活躍，經(jīng)營效率高。第二，地理位置優(yōu)越。杭州市臨近上海市，長三角區(qū)域一體化合作機制為杭州市利用上海市科技成果、吸引高端人才提供了極佳的條件。第三，政府服務(wù)到位。面向企業(yè)，杭州市政府部門一般不打擾，關(guān)鍵時“雪中送炭”，在本地產(chǎn)學(xué)研一體化平臺、跨地域創(chuàng)新共同體、企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面給予了大力支持。
武漢如何逆風(fēng)翻盤？
武漢市有很強的科教資源優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的力度還不夠。
作為華中重鎮(zhèn)，武漢市在湖北省建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略大局中發(fā)揮著不可或缺的龍頭作用。
在取得一系列發(fā)展成績的同時，武漢市面臨的壓力也顯而易見。武漢市2025年《政府工作報告》指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，武漢市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的闖關(guān)期，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，投資和消費增速放緩，外向型經(jīng)濟總量不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓，新舊動能轉(zhuǎn)換有待加快，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等方面。
在秦尊文看來，武漢市有很強的科教資源優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的力度還不夠，需要進一步探索靈活的體制機制。另一個明顯短板在于國有企業(yè)占比較大，民營企業(yè)發(fā)展速度還不夠快，特別是缺乏“巨人式”的民營企業(yè)。杭州市在人工智能、人形機器人等領(lǐng)域取得了諸多發(fā)展成果，主要是得益于聚集了很多巨頭，包括前期發(fā)展起來的阿里巴巴、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、大模型提供了支撐。
“武漢市要盡快把這兩個短板補起來?！鼻刈鹞谋硎?，武漢市需要進一步改善營商環(huán)境，向杭州市學(xué)習(xí)如何培育壯大民營經(jīng)濟，扶持科技型中小民營企業(yè)加快發(fā)展。雖然武漢市也出臺了一系列利好扶持政策，但力度沒那么大，行動也沒那么快，政策落地成效不是特別顯著。
據(jù)了解，武漢市正加快推進“三個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”，即加快把科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢、把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢、把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，重塑新時代武漢之“重”。
武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長、經(jīng)濟與管理學(xué)院教授吳傳清建議，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，武漢市要發(fā)展壯大以“光屏芯端網(wǎng)”為特色的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以“下一代汽車”為特色的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)；以“生命健康產(chǎn)業(yè)”為特色的生物產(chǎn)業(yè)；以“智能裝備制造、北斗”為特色的高端裝備制造業(yè)，以及新材料產(chǎn)業(yè)等。
曾剛也向記者分析稱，借鑒杭州市經(jīng)驗，建議武漢市政府部門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟工作作風(fēng)，在制定地方經(jīng)濟政策時，將企業(yè)需求置于優(yōu)先位置；壯大產(chǎn)業(yè)基金，大幅提升R&D經(jīng)費（研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）投入強度，并完善容錯機制，給予企業(yè)使用政府研發(fā)經(jīng)費的自主權(quán)；重視應(yīng)用場景建設(shè)，通過政府采購、組織參與專業(yè)博覽會等形式，大力支持企業(yè)開拓新市場。
秦尊文表示：“武漢市良好的工業(yè)基礎(chǔ)和科教實力，是有望再度反超杭州市的基礎(chǔ)和底氣所在。在今后一段時間，武漢市重新趕超杭州市的可能性還是比較大的。”
搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點
2025年，武漢市將開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，著力打造人才集聚高地。
隨著全國上下大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，城市間的競爭也將從單一的GDP比拼，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌斯ぶ悄?、低空?jīng)濟、人形機器人等未來科技領(lǐng)域展開全方位競爭。
秦尊文分析認為，杭州市在人工智能、人形機器人等領(lǐng)域取得了一系列發(fā)展成績，影響非常大，也是我國在這一領(lǐng)域的代表性城市。但杭州市“出圈”，并不代表其他地方就沒有發(fā)展空間了，或者發(fā)展得不好，深圳市、上海市、武漢市等地也已經(jīng)在人形機器人賽道中取得了一些成果。
比如在2月5日，蛇年新春開工首日，湖北省委書記王忠林、省長李殿勛就與武漢大學(xué)自主研發(fā)的人形機器人“天問”進行互動。當天，共有10款人形機器人集中亮相，均來自中國光谷（武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)）的高校和科技企業(yè)。
據(jù)了解，2025年，武漢市將開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，著力打造人才集聚高地。武漢市2025年《政府工作報告》指出，將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動人工智能、低空經(jīng)濟、生命健康、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長20％以上。同時搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，開展“人工智能＋”行動，培育壯大量子科技、先進半導(dǎo)體等13個細分領(lǐng)域，推動人形機器人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
武漢市應(yīng)如何大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)？ 吳傳清建議，武漢市要借鑒江蘇省、浙江省、廣東省等省的實踐經(jīng)驗，進一步加強未來產(chǎn)業(yè)“技術(shù)策源—應(yīng)用牽引—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”全生命周期培育體系建設(shè)，加強未來技術(shù)學(xué)院在內(nèi)的創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強未來產(chǎn)業(yè)科技園、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等空間載體建設(shè)，不斷完善未來產(chǎn)業(yè)政策體系。
杭州市也將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心放在了未來產(chǎn)業(yè)比拼上。2月11日，杭州市政府官網(wǎng)發(fā)布的《推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2025年版）》提出，將大力發(fā)展通用人工智能、低空經(jīng)濟、人形機器人、類腦智能、合成生物五大風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)以及未來網(wǎng)絡(luò)、先進能源、前沿新材料、商業(yè)航天、無人駕駛等前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。
另據(jù)《杭州市未來產(chǎn)業(yè)培育行動計劃（2025—2026年）》，杭州市將構(gòu)建“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育體系，在大力發(fā)展上述五大風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)的同時，聚焦X個前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、先進能源、前沿新材料、商業(yè)航天、無人駕駛等前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“建議武漢市、杭州市兩市加強合作，實現(xiàn)共享優(yōu)勢、共謀高質(zhì)量發(fā)展?！痹鴦偨ㄗh，第一，建立合作機制和干部交流機制，鼓勵、支持兩地聯(lián)合建立行業(yè)協(xié)會，并在公共資源配置、高效運營等方面提供切實支持；第二，設(shè)立漢杭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金，支持開展科技聯(lián)合攻關(guān)、跨地域產(chǎn)學(xué)研一體化，大力發(fā)展創(chuàng)新飛地、產(chǎn)業(yè)飛地；第三，為對方城市拓展發(fā)展空間提供幫助。
“比如武漢市為杭州市享受中部地區(qū)崛起國家戰(zhàn)略機遇創(chuàng)造條件，杭州市為武漢市加強與長三角地區(qū)其他城市合作助力，實現(xiàn)我國內(nèi)地大市場與我國沿海強企業(yè)的互動發(fā)展?！痹鴦偢嬖V記者。
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記者丨張家振
來源丨中國經(jīng)營報
編輯丨王越月
編審丨郭文君
