《大家》系列融媒精品又上新!由中共上海市委宣傳部、中共上海市委網信辦、文匯報社聯合出品的《大家聊人民城市》系列短視頻,昨天起全網推出。這個系列約請滬上社科理論界專家學者以專業視角解讀習近平總書記關于中國特色城市發展道路、人民城市建設和中國式現代化重要論述的豐富內涵和核心要義,闡釋新時代我國城市建設發展的成就經驗和特點規律,為宣傳普及人民城市理念、促進城市工作實踐創新和理論創新作積極貢獻。
2019年11月2日,習近平總書記考察上海時,首次提出“人民城市人民建、人民城市為人民”。近日,習近平總書記在給“老楊樹宣講匯”全體同志的回信中強調,要帶動更多市民深入踐行人民城市理念,積極參與城市建設和治理,共建和諧美麗城市,共創幸福美好生活。
《大家聊人民城市》系列短視頻共10集,包括1部集錦和9集專家訪談。9位知名專家——李琪、章明、桑玉成、鄭崇選、文軍、董幼鴻、包存寬、黃曉春、吳建南,結合各自研究領域,從人民城市理念的內涵要義,人民城市理念指導下的城市規劃建設、全過程人民民主、城市文化軟實力、創造高品質生活、超大城市治理、美麗上海建設、基層實踐創新等方面,以點及面、生動講述,描繪上海奮力譜寫新時代人民城市建設新畫卷。

制圖:陳云峰
深刻回答重大命題
習近平總書記提出的人民城市理念,是以人民為中心的發展思想在城市工作中的生動寫照。深刻回答了城市建設發展依靠誰、為了誰的根本問題,以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題。
“我們的城市屬于人民,城市發展為了人民,城市建設和治理依靠人民,也就是‘屬民、為民、靠民’的人民性。”上海市改革創新與發展戰略研究會會長李琪表示,總書記提出要全面踐行人民城市理念,要做到“三生、四宜、四人人”,就是要合理安排人民群眾生產、生活、生態的空間,努力創造讓人民群眾宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,共同建設“人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享”的城市治理共同體。這是當代中國城市規劃建設治理的發展邏輯。
公園打開了圍墻,單位開放了綠地,人們自由地徜徉“一江一河”……同濟大學建筑與城市規劃學院景觀學系主任章明說:“把這些最好的資源讓渡給百姓,就體現了人民城市理念。”他認為,一座城市是否有魅力和溫度,老百姓的認同感就是最好的檢驗標準。
五年來,上海牢記囑托,推動人民城市建設邁出新的步伐,取得新的成效。華東師范大學社會發展學院院長文軍指出,高品質生活的核心在于以人為本,五年來上海順應人民對高品質生活的期待,讓人們在政治、經濟、文化、社會、生態等各方面都擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。
上海交通大學國際與公共事務學院院長吳建南指出,人民城市理念明確說明了城市為何存在、如何建設發展、建設成果由誰共享,這是中國式城市治理的方法論,即以人的需要為出發點、為落腳點,鼓勵人民積極參與到城市建設與發展之中,努力推動不同主體之間的協商合作,努力解決城市面臨的各種挑戰,讓城市發展的紅利由市民共享。
城市治理的制度性路徑
習近平總書記在上海首次提出全過程人民民主重大理念,強調超大城市治理“要有精細化思維和‘繡花’功夫”。五年來,上海著力把全過程人民民主融入城市治理現代化,著力提升城市精細化管理水平,聚焦垃圾分類等“關鍵小事”,持續推動城市運行和政務服務“兩張網”迭代升級。
“對美好生活的向往,不僅僅有物質文化生活的需要,更有民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要。”復旦大學國際關系與公共事務學院教授桑玉成認為,人民城市的全過程人民民主,通過兩個重要的治理理念——“共治”和“協同”來實現,強調政府與社會的共同治理,與廣大市民合作共事、協同治理,這是真正體現全過程人民民主的制度性路徑。
上海大學社會學院教授黃曉春指出,“以人民為中心的、把人民的主體性充分激發的治理模式正在形成。”同時,數字化和智能化技術為城市治理帶來機遇,“兩張網”有效提升了上海公共服務的整體效率,成為中國式現代化治理轉型的一個典范。
“2019年上海實施《上海市生活垃圾管理條例》,這是一次建設美麗上海的全民動員。”復旦大學環境科學與工程系教授包存寬說,“美麗上海的實施方案是一個頂層設計,但在建設中,要依靠全體人民群眾的力量和智慧。”
中共上海市委黨校公共管理教研部主任董幼鴻認為,韌性安全城市建設為上海城市治理現代化提供了重要保障,他以城市應對臺風為例:“臺風情況的監控,老百姓如何準備,各政府部門如何響應,資源如何配置,我們都做好了充分的準備,加上技術賦能,使上海防臺防汛工作始終能掌握主動權,為老百姓創造安全環境。”
激發人民城市精神力量
文化是城市的靈魂。上海在打造習近平文化思想最佳實踐地的進程中,堅定文化自信,守牢文化陣地。
“紅色文化指向人民城市建設的精神引領、江南文化連接人民城市建設的文化傳承、海派文化彰顯了人民城市建設的開放與包容。”上海社會科學院文學研究所副所長鄭崇選認為,人民城市建設充分激發了全社會文化創新創造活力,以文化人、以藝通心、以美育人,繪就了人人都是軟實力的生動圖景,共同譜寫中國式現代化上海實踐的新篇章。
展望未來,專家們吐露肺腑之言。桑玉成相信,人民城市理念和全過程人民民主重大理念將進一步融合貫通、相互契合,使上海的城市治理邁上一個新的臺階。章明期待,城市建設作為一項系統化工程,將有更多機制保障,推動人民城市建設越來越好。包存寬說,各美其美、美美與共的美麗上海,是這座城市獨特的魅力所在。黃曉春說,隨著改革的不斷深化,上海這座人民城市將綻放出更加奪目的光輝。
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記者丨王蔚
來源丨文匯報
編輯丨王越月
編審丨郭文君