編者按 區域國別學是大國之學、強國之學。推進區域國別學建設與發展，是我國面對世界百年未有之大變局，為助力打造高水平對外開放新格局而作出的重大部署。自2022年9月教育部正式將區域國別學納入一級學科以來，區域國別學的理論建構和學科建設駛入快車道。如何建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的區域國別學？區域國別學如何更好地服務國家戰略？本報約請三位專家研討交流。
■主持人：陳瑜 本報記者
■嘉賓：任曉 北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授
楊成 上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院執行院長、教授
陳曉晨 華東師范大學外語學院國別與區域研究所副所長、研究員
主持人：區域國別學被認為是“大國標配”。在我國，區域國別學已經被列為交叉學科門類下的一級學科。能否結合世界范圍內區域國別研究的發展歷程和經驗，談談這門學科獨特的定位和功能？
陳曉晨：現代區域國別學一般公認發端于美國，其背景是“二戰”后美國全球利益的猛烈擴張和對海外知識的嚴重匱乏之間的尖銳矛盾，為此，美國官方直接出面，官方、基金會、高校與智庫等并力，形成美國區域國別學的整體框架和組織機構。上世紀六七十年代，隨著日本經濟崛起、海外利益擴展，日本的區域國別學也快速發展起來。可見，區域國別學是“大國標配”，服務于國家的全球利益是西方區域國別學興起的共同背景。
當然，“大國標配”并不是說只有大國才有區域國別學。一些地區大國或“中等強國”的區域國別學也可以因時因勢發展。例如，澳大利亞在“二戰”后出于建立和維持南太平洋地區霸權的國家利益，建立發展了太平洋島國區域國別研究，歷史悠久，建制齊全，教學、科研和智庫建設頗具特色，值得我們參考借鑒。小國也可以有區域國別研究，例如尼泊爾、老撾等國學界的中國研究頗有聲勢，冰島、馬耳他等國在小國特別是小島嶼國家研究上有特色。當然，只有大國才具有普遍性的、具有“標配”特征的區域國別學。
這些歷史經驗表明：服務國家發展大局是區域國別學最根本的出發點和落腳點。在這個定位基礎上，區域國別學有兩個重要功能：一是建立全面服務國家戰略的學問體系，二是建立全面培養“區域通”“國別通”“領域通”人才的辦學體系。這就需要我們的區域國別學在功能上必須具有真正的全球意識，不僅面向大國和重要區域，也要面向中小國家和目前看起來“冷門”的區域，既要著眼當下，也要綢繆未來。
任曉：第一次世界大戰前后的英國、第二次世界大戰后的美國以及21世紀的當下中國，是區域國別研究標志性的蓬勃時期。19世紀以來，社會科學出現分科或不同的學科劃分，研究政治現象的被稱為政治學，研究經濟現象的稱為經濟學，研究社會現象的稱為社會學，等等。區域國別研究與此不同，它的研究對象是特定的國家或地區。對一個國家或地區開展研究，又常常是某一個社會科學的學科所無法完成的，而是需要多個學科聯手完成。這是就總體而言的。就單個的研究者而言，一般需要在某個社會科學學科中受過專門的訓練，表現為“學科+地區”的組合，即某一個社會科學學科的專門訓練以及對某一個國家或地區的專攻。
楊成：受美國在1947—1953年創生的區域研究學科上堅持交叉、地理上要求全覆蓋和價值上奉行文化相對主義的理念影響，“大國之學”“強國之學”成為區域國別研究的固有標簽，其合理性在于大國、強國要維持國際影響力需要區域國別全球知識的戰略支撐。與此同時，我們也要看到不少中小國家對全球大國、地區強國和周邊鄰國的研究也極有特色。在此意義上，“大國標配”只是表征了問題的一個方面。
當前我國的國際角色正在發生深刻變化，需要比以往更加全面、系統、深入地理解世界。在外部世界日益期待中國方案引領全球治理轉型的情況下，區域國別學至少承擔著以下五大重要功能：一是實學，即立足于中國特色社會主義的偉大實踐和中國歷史與優秀文化傳統，在借鑒國外經驗的基礎上，結合改革開放以來的具體實踐，構建自主知識體系和話語體系；二是咨政，即通過研究外國來更好地理解世界、理解中國自身并表述中國與世界的關系，為國家提供關于國際形勢的判斷、對外政策的評估以及戰略建議，為推動人類命運共同體構建建言獻策；三是咨商，即基于企業的“走出去”需求，為企業提供關于目標市場的全面信息和風險評估，維護我國的海外利益，服務“一帶一路”建設的實質性推進；四是啟民，一方面向國內民眾普及區域國別知識，促進不同文明之間的相互理解和尊重；另一方面在國際輿論場域積極發聲，講好中國故事，為構建更加有利的國際輿論環境作出應有貢獻；五是育人，即培養具備政治定力、多語能力、學科能力、話語能力、學術研究和政策研究一專雙能的國家急需高層次區域國別人才。
主持人：我們注意到，與歐美等多數國家區域國別學偏于地緣政治的內涵理解不同，中國區域國別學二級學科中設立了中外文明交流互鑒。建構具有中國特色的區域國別學，這要求怎樣的范式創新？
任曉：二級學科要不要設，怎么設，還是可以繼續討論的，這是一個探討的過程。世界上存在著多種文明，不同文明之間存在著互動、交流，存在著相互影響。文明之間不應有高下之分，它們是平等的。在文明這一問題上，“文明沖突”論有很大的影響，聯合國曾確定2001年為“文明對話國際年”。不久前經中國提議，聯合國確定每年的6月10日為“文明對話國際日”，得到了世界各國的廣泛響應和支持。“文明對話”可算是一種范式創新。
陳曉晨：中國特色的區域國別學服務于和平目的，服務于積極發展全球伙伴關系與構建人類命運共同體，這是中國特色的區域國別學與西方區域國別學的根本差異之一。在二級學科中設立中外文明交流互鑒，將其明確為區域國別學的學科外延，最能體現中國區域國別學的特性。加強國際交流與對話就成為區域國別學的突出任務和重要方法途徑。但是，目前這方面的工作還遠遠滯后，中國學者在國際學術話語權的塑造中尚未起到應有的作用，國際交流與對話能力不足是主觀原因，對參與國際對話的激勵不夠乃至限制過多是機制原因。因此，要下大力氣促進國際交流對話，解放思想，破除不必要的限制。另一方面，要下大力氣培養學生的國際交流實踐能力，把支持學生赴海外田野調查作為區域國別學培養計劃的“必修課”，著眼中外文明交流互鑒的新一代支撐。
楊成：隨著全球政治經濟格局的深刻調整，傳統的區域國別研究范式，尤其是以美國Area Studies為代表的基于權力等級制的西方中心主義范式已無法適應以全球權力轉移、國際體系轉型和國際秩序重構為中心的新一輪全球轉型的現實需求。不斷創新研究范式成為必然選擇。我認為應著重推進以下工作：
第一，強化文明互鑒理念，重建區域國別研究的認識論。在文化自覺的內生動力驅動下，對植根于西方中心主義理念的知識霸權加以批判和反思，從而基于對多重主體性和多重普遍性的承認生產相關的區域國別知識。只有這樣，區域國別研究才不是一個將研究對象國和地區作為客體的單向知識生產，而是以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優越的共建、共享知識體系。
第二，強化系統認知模式，重建區域國別研究的本體論。改變西方主要對非西方國家，尤其是戰略競爭對手開展研究的傳統，實現對外部世界在地理上、領域上和議題上研究的三個“全覆蓋”，打通歷史研究與現實研究，國別、區域和全球，陸地、海洋和空中，學術研究和政策研究的藩籬，建立對更豐富本體的全領域知識體系。
第三，強化“一分為三”思維，重建區域國別研究的方法論。超越“非中即西”的中西兩分法，不是簡單地用中國的理論和方法解決中國面臨的區域國別問題，而是在“以中釋外”“以外釋外”“以西釋外”中找到平衡，致力于形成在中國、西方和廣大發展中國家同時具有普遍性意義和適用性功能、更為客觀、更為均衡、更為可靠的新知識體系。
第四，強化數據科學意識，重建區域國別研究的數智基礎。此前所有的區域國別研究無論中外，都是基于小樣本的經驗主義研究。在人工智能等新技術革命的背景下，中國的區域國別研究必須重視發展“新基建”，將人工智能前沿技術與學科發展深度融合；必須重視開發“新場域”，將數據科學和區域國別人才培養發展深度融合。
主持人：區域國別研究在中國有著悠久的歷史，只是原先分散于政治學、經濟學、社會學、人類學、世界歷史和外國語言文學等眾多學科之中。作為一門交叉學科，區域國別學的發展離不開相關學科的滋養，如何發揮和整合已有區域國別研究基礎和優勢？
任曉：區域國別研究正在中國出現一個蓬勃發展的浪潮，但區域國別研究并非自今日始。遠的不說，中華人民共和國誕生后，于1956年成立了中國科學院國際關系研究所（即今中國國際問題研究院前身的前身），同年廈門大學成立了南洋研究所，都開展對相關地區和國家的專門研究。1964年，在全國范圍內建立了一批從事對相關國家和地區開展專門研究的機構以及從事人才培養的系科。近十多年來，主要在教育部推動下擴大和深化區域國別研究，并努力實現“全覆蓋”，即無遺漏地對世界上各個國家和地區都開展研究。在此背景下，國內各大學紛紛投入到區域國別研究工作中，尤其是2022年9月區域國別學成為一級學科以來，有關的合力正在形成。由于區域國別研究需要把相關系科的力量聯合起來，因此要有一定的組織形式或組織體制，正因如此，在中國各大學中，紛紛成立了區域國別研究院。
楊成：和傳統學科主要是將特定時空條件下的人的活動的一個維度，如政治、經濟、社會等剝離出來加以深入研究不同，區域國別學作為一門交叉學科，始終秉持整體主義的路徑全面理解所研究的特定對象國和對象地區。因此，每個傳統學科內部都有基于單一學科邏輯研究的區域國別領域，如政治學中的比較政治、經濟學中的世界經濟、世界史中的區域國別史，莫不如此。區域國別學既需要從各傳統學科獲得從理論到方法到具體知識的滋養，又要基于對復雜性和系統效應的承認建立不同的問題意識，進而生產更為綜合、更為深入而非在相當程度上只是“片面深刻”的知識。因此，區域國別學不能僅僅成為其他學科理論與方法的搬運工，不是相關學科知識的加總者。
從西方，尤其是美國的具體實踐看，區域國別研究更多是一種組織形態，即在特定問題的牽引下，來自不同科系的專家學者組成臨時的攻關團隊并分別從其自身的學科背景提出研究結論，最終組合為一種馬賽克式的學術或政策成果。我國的區域國別研究理所當然應超越這種范式。目前學術界有兩種理念，一是推進以單一學科為核心的“多學科+”，二是旨在超越單一學科推動學科交叉融合的“多學科+”。前者相對簡單，后者更為復雜和困難。無論采取哪一種范式，都需要走出原有學科的舒適區，都需要以問題為導向，都需要保持對其他學科的開放性和包容性。
陳曉晨：學科交叉是區域國別學的“靈魂”，區域國別學之所以成學，就是為了構建超越諸多單一學科個體的整體性，達到“1+1>2”的效果。因此，區域國別學建設要以全面系統的思路，克服學科本位主義束縛，積極尋求不同學科、不同方法、不同背景人才的交叉融合，尤其是外國語言文學、政治學（國際關系學）和世界史這三個學科的交叉與相應方法的融合。我國的國際關系學和世界史已經形成了針對各區域與重點國家研究對象的較為普遍的覆蓋，研究路徑與教學傳承已較為成熟。相比之下，在外語學科基礎上發展區域國別研究，推進外國語言文學與區域國別學融合發展，目前尚有較大潛力，是未來可期的增長點。為此，可以從“自上而下”和“自下而上”兩條路徑推進整合已有學科的區域國別研究基礎：“自上而下”建立和鞏固區域國別學的獨立學科意識，創建跨學科的組織機構，開展跨院系乃至跨校、跨域的教學培養機制；“自下而上”鼓勵和推動已有學科主動轉型、機構轉型、教學目標與方法轉型等。
主持人：近兩年多來，很多高校和研究機構都已經相繼成立了區域國別研究院，區域國別學的學科建設正處于“綱舉目張”的關鍵階段。從目前課程體系、人才培養模式、智庫建設等方面來看，還存在哪些不足？未來應當如何推進？
陳曉晨：目前，區域國別學在教學培養方面的主要問題是尚未貫通。區域國別學作為交叉學科，內在要求從招生到就業的全鏈條貫通，但目前除了少數機構的先驅工作外，多數機構尚未打通從組織機構、師資力量、招生錄取、培養方案、課程體系、成果要求、評審機制、畢業要求、學位授予、就業工作到人才跟蹤的全鏈條，缺乏與這個新學科相配套的評價機制，這就造成了在各個培養環節都有可能出現的“卡殼”現象。建立與學科相匹配的全鏈條培養機制，特別是創新評價機制，是解決區域國別學目前集中面臨問題的必要舉措。
人才是建設區域國別學的主體，是區域國別學長遠發展的可持續動力。要努力解決目前區域國別學人才建設尤其是中小國家地區研究遇到的支持力度不夠、發表相對困難、晉升通路欠缺等問題。要將創新式科研與創新式人才培養結合起來，在高校日常教學培養過程中探索“以研帶教”模式，開展實踐導向、前沿導向、任務導向的“第二課堂”教學，以“卓越科研”帶動“卓越育人”，以智庫建設帶動“智庫育人”，培養具有豐富實踐經驗的下一代區域國別學高層次人才。
任曉：從美國的情況看，它的地區研究（即區域國別研究）是在二戰后的數十年間發展起來的，獲得了聯邦政府和私立基金會兩大方面的助力，持續時間長，底子比較厚，而且形成了一套制度性的安排，比如國家層面上的立法。國會則根據有關法律的“第六款”進行年度撥款，設立“國家資源中心”（NRCs）賦予其地位并進行相應的支持。冷戰終結后，地區研究在美國受到一定的沖擊，政府撥款以及基金會資助也出現起伏。但總體而言，美國的地區研究實現了制度化，尤其名列前茅的研究型大學持續不斷地在產生新的成果，已經形成了良性循環。我國各大學從事區域國別研究有的基礎較好，有的較一般。積極性高漲是好事，不過也存在爭資源、爭“山頭”現象，有的“跑馬圈地”不亦樂乎。未來我們應堅持科學態度以及耐心和信心，穩扎穩打。
楊成：建議緊緊扣住區域國別學的應用性基礎學科本質屬性，在實證、實踐、實用“三實”邏輯基礎上重點抓好以下幾項工作：第一，理論建構。區域國別學要逐步建立起屬于本學科的中層理論甚至在長時段內建構元理論，告別“拿來主義”路徑。第二，師資建設。打造兼具知識高度、知識廣度和知識深度、學術研究和政策研究一專雙能的、有實務經驗、有國際視野、有跨學科背景的優秀教師隊伍，吸引外籍研究人員加入導師組也十分迫切。第三，課程建設。從目前的需求看，設置包括語言板塊、區域/國別板塊、專業/領域板塊、智庫/田野實踐板塊，同時抓住跨學科研究精髓的旨在促成方法論體系生成的核心課程。第四，基礎設施建設。大批有關研究對象國和地區的外文圖書資料、包含連續信息的海量數據庫、博物館、中外文網站、公眾號以及期刊雜志、文庫、學會等，都是支撐區域國別學發展的必備條件。
觀點
任曉
區域國別研究的研究對象是特定的國家或地區。對一個國家或地區開展研究，需要多個學科聯手完成。這是就總體而言的。就單個的研究者而言，一般需要在某個社會科學學科中受過專門的訓練，表現為“學科+地區”的組合。當前各高校開展區域國別研究，積極性高漲是好事，不過也存在爭資源、爭“山頭”現象。未來我們應堅持科學態度以及耐心和信心，穩扎穩打。
楊成
隨著全球政治經濟格局的深刻調整，傳統的區域國別研究范式，尤其是以美國Area Studies為代表的基于權力等級制的西方中心主義范式已無法適應以全球權力轉移、國際體系轉型和國際秩序重構為中心的新一輪全球轉型的現實需求。不斷創新研究范式，應著重推進以下工作：第一，強化文明互鑒理念，重建區域國別研究的認識論。第二，強化系統認知模式，重建區域國別研究的本體論。第三，強化“一分為三”思維，重建區域國別研究的方法論。第四，強化數據科學意識，重建區域國別研究的數智基礎。
陳曉晨
服務國家發展大局是區域國別學最根本的出發點和落腳點。在這個定位基礎上，區域國別學有兩個重要功能：一是建立全面服務國家戰略的學問體系，二是建立全面培養“區域通”“國別通”“領域通”人才的辦學體系。這就需要我們的區域國別學在功能上必須具有真正的全球意識，不僅面向大國和重要區域，也要面向中小國家和目前看起來“冷門”的區域，既要著眼當下，也要綢繆未來。
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來源丨文匯報
編輯丨王越月
編審丨郭文君
