美國國家安全委員會印太事務協(xié)調(diào)員坎貝爾19日在紐約舉行的一次活動中透露，美國國務卿布林肯將于22日主持“藍色太平洋伙伴”（PBP）國家高層會議。西方媒體分析認為，鑒于美中在太平洋地區(qū)的競爭，這一新組織旨在“更好地協(xié)調(diào)對該地區(qū)國家的支持”。20日接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家則表示，華盛頓遏制中國的措施缺乏遠見，既不能給當?shù)貛硎裁磳嶋H好處，也不可能對中國構成實際威脅。
據(jù)路透社19日報道，坎貝爾在當天活動上稱，太平洋島國的狀況比過去糟糕得多，“他們的生活方式受到威脅”。氣候變化的挑戰(zhàn)以及新冠肺炎疫情使當?shù)刂饕?jīng)濟支柱旅游業(yè)幾乎“顆粒無收”。他表示，美國“對太平洋地區(qū)的協(xié)調(diào)援助做得還很不夠，我們還不清楚什么是最好的支持方式，但我們會在現(xiàn)有機構和項目的基礎上繼續(xù)尋找最佳支持方案”。坎貝爾同時承認，美國加強在太平洋地區(qū)的活動有著“不可否認的戰(zhàn)略因素”。“在過去的幾年里，我們看到一個更加雄心勃勃的中國，尋求在印度-太平洋地區(qū)開展軍事等方面的活動。我們的盟友澳大利亞、新西蘭，乃至該地區(qū)的許多國家都為此感到不安。”
據(jù)報道，“藍色太平洋伙伴”于今年6月在美國宣布成立，成員包括美國、澳大利亞、日本、新西蘭和英國，印度則獲得觀察員身份。此外，“藍色太平洋伙伴”在組建過程中征求了法國和歐盟的意見，并同意法國和歐盟以觀察員的身份參加該組織的活動。據(jù)美方稱，未來或?qū)⒂衅渌麌壹尤朐摻M織。
日本《讀賣新聞》20日報道稱，法國、德國以及韓國正考慮加入這一組織。該報分析稱，法國在南太地區(qū)擁有領土，對中國的海洋活動頗為警惕。德國因為提出了自己的印太外交戰(zhàn)略，所以正強化對該地區(qū)的參與力度。韓國《韓民族新聞》20日引述該國外交部高級官員的話稱，韓國現(xiàn)政府希望成為“全球中樞國家”，因此重視強化與太平洋島國的互惠合作。如果韓國加入PBP，這將是繼今年5月底加入“印太經(jīng)濟框架”之后，韓國政府參加的第二個針對中國的多邊機構。
“美國之音”援引分析人士的話稱，“藍色太平洋伙伴”的成立是制衡中國在南太平洋地區(qū)外交和軍事影響力上升的一系列最新舉措之一。該組織成立時白宮曾發(fā)表聲明，稱五國將在這一框架下密切合作，來應對“基于規(guī)則的自由開放國際秩序承壓上升”等挑戰(zhàn)，并同太平洋島國在氣候變化、海上安全、衛(wèi)生等領域開展合作。《讀賣新聞》20日分析稱，日美英澳新旨在通過經(jīng)濟援助來牽制在太平洋島國不斷增強影響力的中國，并希望通過擴大這一合作框架進一步強化對華包圍網(wǎng)。
值得注意的是，此次“藍色太平洋伙伴”高層會議之后，美國總統(tǒng)拜登還將在9月28日至29日會晤各太平洋島國領導人。對此，坎貝爾稱，這將“清楚地表達我們繼續(xù)為太平洋國家承擔更多義務的愿望”。
另據(jù)路透社20日報道，美國和平研究所當天發(fā)布報告稱，中國將太平洋島嶼視為具有重要戰(zhàn)略利益的地區(qū)，美國應加強對該地區(qū)尤其是北太平洋島國的承諾。報道稱，馬紹爾群島、帕勞和密克羅尼西亞聯(lián)邦在上世紀80年代后期曾和美國簽署防務協(xié)議。這些協(xié)議將于2023年和2024年陸續(xù)到期，目前還在重新談判中。報告稱，如果談判未能成功，這些國家可能會轉(zhuǎn)向中國。
華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘告訴《環(huán)球時報》記者，“藍色太平洋伙伴”具有鮮明的戰(zhàn)略意義，并非像其聲稱的那樣僅僅是為了支持太平洋島國的經(jīng)濟發(fā)展。一方面，島國在經(jīng)濟民生方面已有很多現(xiàn)成的合作協(xié)議；另一方面，與島國關系不大的英國和日本被強拉了進來，這些都顯示出該組織是一個把“四邊機制”“奧庫斯”和“五眼聯(lián)盟”強行拼湊起來的組合，其核心目的仍是制衡中國。
陳弘表示，美國的一系列動作顯示出，為壓制中國，華盛頓已在“顧頭不顧腳”地盲目出擊。“坎貝爾有句話說得對，那就是太平洋島國的狀況十分糟糕。但問題是，造成這一局面的原因是西方歷史上的殖民壓迫和對該地區(qū)的長期忽視。現(xiàn)在西方非但對此不反思，還要繼續(xù)把這些國家工具化，作為對抗中國的武器。對于這種意圖，太平洋島國自身也是心知肚明、不愿配合的。”
“華盛頓理應尊重和理解（太平洋島國）的優(yōu)先事項”，路透社19日援引該地區(qū)領導人的話稱，太平洋島國最緊迫的安全任務是應對氣候變化，而不是超級大國的競爭。《斐濟時報》也曾評論稱，PBP打破了太平洋島國基于本地區(qū)國家建立的架構，踐踏了太平洋島國領導人為塑造與大國互動而設計的現(xiàn)有機制，并試圖強加一種外部伙伴優(yōu)先的新等級制度。
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記者丨白云怡 劉海生 宋毅
來源丨環(huán)球時報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
