多讀書、讀好書、善讀書。近日，全國政協委員讀書活動指導組決定對160位委員讀書積極分子給予表揚。全國政協委員、十三屆上海市政協主席董云虎等9位在滬全國政協委員獲評“2022年度委員讀書積極分子”。農工黨黨員、華東師范大學社會發展學院教授丁金宏名列其中，其實，他還是上一年度這一獎項的獲得者之一。
丁金宏，全國政協委員、華東師范大學社會發展學院教授
開卷，書香中開啟新時代征程
身為學者的丁金宏書卷氣很濃。他曾說：“對學習的熱情，源于小時候崇拜科學家的情愫，自己確實也想一口氣讀到頂端，再加上讀博士時導師胡煥庸的精神指引，更堅定了自己一直學下去的決心。”從南京大學地理系碩士研究生畢業后，丁金宏考入華東師范大學人口研究所攻讀人文地理專業博士，之后由國家教委公派赴英國阿伯丁大學做博士后研究。一個深諳為學之道的人、一個飽含求學熱情的人、一個有著幾分為師執念的人，最終不假思索地把自己交給了桃李滿天下的留校任職事業。數十年間，他教書育人，為本科生、研究生授課，并開展學術研究。
讓愛書之人浸潤書香。從這點而言，丁金宏一直認為自己是個幸運的人。
2020年4月，習近平總書記對全國政協開展委員讀書活動作出重要指示，要求運用好讀書活動這個載體，組織廣大政協委員多讀書、讀好書、善讀書，努力提高思想水平和能力素質，并努力帶動和影響各界別群眾開展讀書活動。兩年多來，廣大委員積極響應、踴躍參與，通過扎實讀書、深入交流，不斷增長知識、增加智慧、增強本領，提升當好專門協商機構成員的基本功，并帶動廣大社會讀者一起讀書，起到了凝聚共識、傳播共識的積極作用，為加強中華兒女大團結匯聚了智慧力量，展現出新時代政協委員的新擔當新作為。丁金宏也全情投入其中，并將讀書與履職緊密結合。
對丁金宏而言，讀書本來就是每天的必修課，而在讀書日常中增加了如此多的“伙伴”，不可不謂是“人生一大幸事”。開卷有益，讀書明志，更能展現出新時代政協委員的良好精神風貌，何樂而不為？“從石庫門到天安門”主題讀書群，在滬全國政協委員、上海市政協委員全員參與，近千位委員發言逾40萬條，委員們的參與熱情、讀書熱情被點燃，也讓丁金宏深切感受震撼，“沒想到讀書群竟是‘熱搜體質’”。他和委員們一起感悟著百年大黨風華正茂的基因密碼，體味著“四個自信”的積淀和傳承，那里昭示著新時代的前進方向，更承載著新征程的啟程動能。
在政協讀書群中，丁金宏導讀了費孝通的《鄉土中國》《生育制度》以及保羅·莫蘭的《人口浪潮》等，從自身專業出發，與委員們交流了自己的延伸思考，并結合當代人口問題展開討論。丁金宏積極參與不少主題的學習討論，始終在讀書群中保持著活躍的參與度。
關于這樣的“讀書”，丁金宏說，全國政協創新工作方案，利用主題讀書群深入開展委員讀書活動，以“書香政協”助推“書香社會”建設，并將中國特色的“協商民主”作為一種文化進行討論，促使委員做到各抒己見而又樂于互動，謀有差異而又善于求同，在持之以恒的學習交流中提升履職本領、凝聚思想共識，共同為實現宏偉目標任務而團結奮斗。
履職，求索中助推發展合力
丁金宏長期從事理論地理學、人口地理學、人口遷移與城市化等領域的研究與教學工作。參政議政中，他也始終這樣踐行著讀書聞香之路、學習求索之路。
作為民主黨派成員和政協委員，丁金宏在履職盡責中擅于主動發聲。在擔任農工黨華師大委員會主委期間，他帶領學校全體農工黨員在專業上攻堅，在履職上提升。他深知每個人都是一枚不可或缺的螺絲釘，擰起繩來，才能匯聚起不同尋常的前進力量。實干興邦，立足本職從來都是參政建言之基；靜水流深，聚焦專業發揮優勢，才能獻更多務實之策，建更多有用之言。
多年來，丁金宏積極參政議政，履職盡責，為國家及上海發展作出積極貢獻。他曾說：“教師是本，是我的終身事業，學術上的研究，政府、政協的課題調研等給了我體現自己更多價值的機會，也是我的責任。”丁金宏是這樣想的，也是這樣做的。“作為政協委員要有主動意識，積極履行職能。”在擔任全國政協委員的10年間，丁金宏始終在求索中助推發展合力。
2015年，針對城市交通擁堵現狀，為保障城市長遠健康發展，丁金宏建議國家出臺統一標準，分級實施汽車限購限行，得到社會各層面的廣泛關注。2015年他所提出的另一項建議，如今已付諸實施，那就是建議全面放開二孩生育，當時他直言，“在下一個五年計劃，即2016—2020年應該解決這個問題”。果不其然，2016年1月1日，“全面二孩”政策正式實施。而丁金宏對人口政策關注并未停歇，在“全面二孩”政策實施以后，他也持續聚焦、深化研究。針對子女的撫養成本高、社會服務配套設施跟不上的情況，他建議，發展嬰幼兒照護服務，從源頭上解決生育群體顧慮。三胎政策實施后，不少人表示“生得起、養不起”。丁金宏建議，減輕生育、養育、撫育、教育等方面的成本，尤其可以從緩解教育焦慮入手，緩解生育焦慮。同時，他從專業研究角度表示，生育率是一個長期緩慢調整的過程，需要重視，但也要避免過分焦慮。
2016年的全國“兩會”上，丁金宏提交了一件暖心提案，他呼吁社會關愛農村留守老人的生活狀態，呼吁進城務工人員孝道文化的回歸，并建議國家在夏日芒種或其他時間設立“返鄉日”，倡導進城務工人員回老家，看望農村留守老人。延遲退休是另一個他關注的重點，多年前，他就曾說道，中國人口紅利窗口正在慢慢收縮。一方面要積極尋求對策優化人口結構，另一方面要把老年人看作一種資源和需求，奉行積極老齡化的政策。2019年的全國“兩會”上，他呼吁用彈性退休制度輔助延遲退休政策。
2020年，如何著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，樹立貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節的“全周期管理”意識，努力探索超大城市現代化治理新路子，成為全國“兩會”代表委員議論的熱詞。丁金宏認為，“全周期管理”蘊含了系統治理的理念，要求城市治理必須立足于城市發展階段，尊重城市發展規律，統籌城市發展全局。“全周期管理”要求實施全過程管理，使得建立跨部門互通互聯及信息共享共建的協同管理機制成為可能，有助于建立城市突發事件的預測預警預報體系；將“全周期管理”引入城鄉基層治理領域，有助于建構完整的管理鏈，實現從源頭到末梢的全流程管控，從而形成前期預警研判、中期應對執行、后期復盤總結環環相扣的城市治理體系。因此，“全周期管理”對于完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要的促進作用。
“中國人口跨省遷移的現象和趨勢非常明顯。蘇浙滬、珠三角這些相對發達地區是人口流入地，東北地區、中部地區、西北地區這些相對不發達地區是人口高強度流出地。”丁金宏認為，這種狀態引發了兩個問題：一是相對發達的地區人口的集聚造成了教育資源的集聚；二是人口流動與教育資源的匹配性問題。他強調，如何在制度上保障流動人口家庭學生的受教育權利、如何在教育資源配置上為流動人口子女提供優質的受教育機會，都是教育必須回應的重要問題，而教育資源的預測和合理均衡配置，對人才強國戰略至關重要。
老年群體數字鴻溝現象，也是丁金宏所關注的。他對抖音的適老化嘗試表示肯定：“一方面是科技和人文的結合，在發展過程中運用技術手段，幫助消除老年人在使用互聯網時的障礙，努力促進社會進步平等化，充滿了人文關懷；另一方面是平臺使用者和內容生產者的結合，不少老年用戶既是視頻的觀看者，也是內容的生產者，通過觀看、拍攝短視頻，與家人、朋友、網友實現互動，滿足精神需求，加強了個體認同感和存在感，幫助老年人完成了一種新的自我實現。”他希望這些平臺在滿足老年人生活、精神等不同層次需求方面發揮更大效應，全方位服務老年人享受數字生活。
每年全國“兩會”召開前，丁金宏會與學校其他代表委員交流商討各自的提案和關注重點，希望發揮“1+1>1”的效能；“兩會”期間，他及時整理參會筆記，為回到上海后傳達會議精神、匯報參會學習體會做準備；在“兩會”精神傳達上，他不囿于本系統、本黨派……丁金宏總是在不斷增加凝聚共識的半徑。他深知，在全面推進中華民族偉大復興的新時代新征程上，藍圖已然繪就，號角已經吹響，“我們責無旁貸”。
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記者丨郁正蕾
來源丨聯合時報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
