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以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命

——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專(zhuān)題(三)
2023年07月22日

  在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,是黨中央作出的重大決策,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。黨的二十大報(bào)告提出,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。近日,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、上海市中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心、華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院組織相關(guān)研討活動(dòng),圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要論述展開(kāi)理論闡釋。現(xiàn)刊發(fā)三篇文章,以饗讀者。


新時(shí)代黨的自我革命的三重邏輯

趙勇


  黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,將“堅(jiān)持自我革命”作為黨的百年奮斗重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一,指出“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”“自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐”。

  黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯上深刻把握新時(shí)代黨的自我革命,對(duì)于不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要意義和價(jià)值。


歷史邏輯:在人民監(jiān)督和自我革命的結(jié)合中推進(jìn)黨的自我革命


  黨的自我革命是黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),也是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。如何跳出歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是我們黨持續(xù)探索的重大課題。毛澤東在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案——讓人民來(lái)監(jiān)督政府。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在總結(jié)提煉黨的百年奮斗歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。

  從明確“人民監(jiān)督”到提出“自我革命”,體現(xiàn)了我們黨對(duì)于“如何跳出歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政”這一重大課題持續(xù)深入的思考,體現(xiàn)了我們黨在管黨治黨方面從注重外部約束到強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自身建設(shè)、堅(jiān)持內(nèi)外并重的轉(zhuǎn)變,表明了我們黨對(duì)“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。從根本上說(shuō),自覺(jué)接受人民監(jiān)督和勇于進(jìn)行自我革命是內(nèi)在一致的,都源于對(duì)黨的初心使命的堅(jiān)守,都要求我們依靠人民群眾解決自身問(wèn)題。

  實(shí)踐充分證明,我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得偉大成就,歸根結(jié)底是因?yàn)辄h在任何時(shí)候都保持著承認(rèn)并改正自身錯(cuò)誤的勇氣,堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),堅(jiān)決同人民群眾最痛恨的腐敗問(wèn)題及各種特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。新的征程上,我們要牢記打鐵必須自身硬的道理,把“第一個(gè)答案”和“第二個(gè)答案”有機(jī)結(jié)合起來(lái),凝聚人民監(jiān)督與自我革命的強(qiáng)大合力,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和生機(jī)活力。


理論邏輯:在堅(jiān)持人民立場(chǎng)和拓展世界眼光中推進(jìn)黨的自我革命


  始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。作為馬克思主義政黨,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),胸懷天下是中國(guó)共產(chǎn)黨人與生俱來(lái)的崇高情懷。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”從這個(gè)意義上看,勇于自我革命是我們黨踐行“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”這一初心使命的題中應(yīng)有之義,也是我們黨擔(dān)當(dāng)“為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同”這一使命任務(wù)的內(nèi)在要求。

  中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。黨自成立以來(lái),始終把人民群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持糾正一切損害人民利益的錯(cuò)誤觀念、腐敗行為和不良風(fēng)氣,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的同時(shí),以全球視野和天下情懷關(guān)注整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的前途命運(yùn)。這既是我們黨立于不敗之地的根本,也是我們黨推進(jìn)自我革命的底氣所在。

  先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。立足新的歷史方位,我們必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),站穩(wěn)人民立場(chǎng)、拓展世界眼光,在推動(dòng)偉大社會(huì)革命的同時(shí)進(jìn)行徹底的自我革命,自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果改造主觀世界、引領(lǐng)偉大實(shí)踐,確保黨始終走在時(shí)代前列,始終成為全國(guó)人民的主心骨,成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)力量。


實(shí)踐邏輯:在增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)和堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向中推進(jìn)黨的自我革命


  辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。然而,當(dāng)前“兩個(gè)大局”相互交織、“兩個(gè)百年”歷史交匯,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,前進(jìn)路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有。在這樣一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期,黨能否有效應(yīng)對(duì)、成功化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,取決于黨是否敢于直面問(wèn)題、勇于自我革命,把黨自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

  自我革命關(guān)鍵要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。縱觀百余年黨史,我們黨在一次次自我反思中修正錯(cuò)誤、解決黨內(nèi)問(wèn)題,以徹底的自我革命精神加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。這是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷發(fā)展壯大的根本保證。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。面對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對(duì)長(zhǎng)期存在的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純、政治不純的突出問(wèn)題,解決“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題,成為我們必須邁過(guò)的一道坎,也是我們必須啃下的硬骨頭。這決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們黨必須不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)并化解黨內(nèi)突出矛盾和問(wèn)題,始終保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,始終保持應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力,為我們更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

  面向未來(lái),我們黨要始終保持大黨胸懷與格局,堅(jiān)持以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命,把握時(shí)代脈搏、傾聽(tīng)人民心聲,不斷回答好中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),繼續(xù)書(shū)寫(xiě)黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史新篇章。

(作者系華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)


無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨自身建設(shè)的時(shí)代升華

孫力


  政黨的產(chǎn)生,是人類(lèi)近代以來(lái)政治發(fā)展的重要成果。政黨政治同現(xiàn)代化相伴而行絕非偶然。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的誕生,更是翻開(kāi)了人類(lèi)政治發(fā)展和現(xiàn)代化的嶄新篇章。無(wú)產(chǎn)階級(jí)本身是現(xiàn)代社會(huì)最先進(jìn)、最有前途的階級(jí),作為它的先鋒隊(duì)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,當(dāng)然具有更加突出的先天優(yōu)越條件。

  黨的自身建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨特有的命題,它反映了先進(jìn)政黨的優(yōu)秀品格和本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨的自身建設(shè)。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,正是因?yàn)槭冀K高度重視黨的建設(shè),不斷把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),我們黨才得到人民群眾的衷心擁護(hù)。


馬克思主義的忠實(shí)傳人


  馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性和歷史使命,并對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨自身的成長(zhǎng)提出了要求、作出了警示。他們指出這個(gè)先進(jìn)政黨“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”,要求“它在自己的發(fā)展進(jìn)程中要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂”。

  《共產(chǎn)黨宣言》文本的后兩個(gè)部分專(zhuān)門(mén)講述與形形色色錯(cuò)誤思潮的斗爭(zhēng),與前面兩個(gè)正論部分形成鮮明的映照和辯證的契合。這些論述,很精彩地預(yù)示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨后來(lái)的歷史發(fā)展態(tài)勢(shì)——是在不斷地同自身的錯(cuò)誤思想和傾向斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大的。一部無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的發(fā)展史,也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的自我革命史。這一點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨作了最為精彩的演繹和最為精辟的總結(jié)。

  黨的二十大進(jìn)一步深刻闡述了這一偉大命題,強(qiáng)調(diào)“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”。中國(guó)共產(chǎn)黨闡明的“以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”的歷史新路,揭示的不僅僅是中國(guó)共產(chǎn)黨,也是整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的必由之路。這也充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義的忠實(shí)傳人,是《共產(chǎn)黨宣言》精神要義在當(dāng)今時(shí)代最優(yōu)秀的續(xù)寫(xiě)者。


“思想建黨”的基本原則


  自我革命的邏輯深深扎根在唯物史觀的基本原理之中。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不是在真空中成長(zhǎng)起來(lái)的,而是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在同紛繁復(fù)雜的社會(huì)大環(huán)境密切交流互動(dòng),也就是說(shuō),它所具有的先進(jìn)性不可能密封起來(lái)加以保存、持續(xù),而需要不斷地迎接各種不純潔行為的挑戰(zhàn)。

  恩格斯說(shuō)得非常好:“德國(guó)黨內(nèi)的爭(zhēng)吵,并沒(méi)有使我驚訝。在德國(guó)這樣一個(gè)小市民的國(guó)家里,黨也必然有一個(gè)小市民的‘有教養(yǎng)的’右翼。”不必奇怪先進(jìn)的政黨內(nèi)部還會(huì)出現(xiàn)不純潔的成分和錯(cuò)誤的思潮,這是由政黨的社會(huì)存在決定的。德國(guó)政黨的社會(huì)存在決定了它所面臨的那些不純潔挑戰(zhàn),而其他國(guó)家政黨的社會(huì)存在也決定了其會(huì)面臨具有不同特點(diǎn)的不純潔行為挑戰(zhàn)。

  毛澤東對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的不純潔挑戰(zhàn),最早、最深刻和最系統(tǒng)地予以了闡釋。他以紅四軍為例,對(duì)“共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想”予以十分精彩的分析,并高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“思想建黨”的基本原則。本來(lái),在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家建立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨,是極為艱難的事情,而在思想建黨的正確引領(lǐng)下,卻打造出了當(dāng)代社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中最優(yōu)秀的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。這是中國(guó)共產(chǎn)黨作出的重大貢獻(xiàn)。

  自我革命在思想建黨中已經(jīng)有先期的表達(dá)。毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中分析錯(cuò)誤思想存在的一個(gè)重要原因,就在于黨內(nèi)“缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”和“正確路線的教育”。到1937年,他進(jìn)一步從哲理的角度論述說(shuō):“黨內(nèi)不同思想的對(duì)立和斗爭(zhēng)是經(jīng)常發(fā)生的,這是社會(huì)的階級(jí)矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映。黨內(nèi)如果沒(méi)有矛盾和解決矛盾的思想斗爭(zhēng),黨的生命也就停止了。”在黨的七大上,毛澤東進(jìn)一步將“批評(píng)與自我批評(píng)”作為黨的“三大作風(fēng)”之一,并強(qiáng)調(diào)它“是中國(guó)共產(chǎn)黨同其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志”。這些思想是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家黨的建設(shè)思想的繼承和弘揚(yáng)。


走出一條無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)新路


  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨的自身建設(shè)再次翻開(kāi)新的篇章。全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中的執(zhí)政黨提出了新的要求。黨的十九大報(bào)告將我們肩負(fù)的歷史使命歸納為“四個(gè)偉大”:偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。十九大報(bào)告不僅闡述了它們之間緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的關(guān)系,更鮮明提出其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,確立了以黨的建設(shè)引領(lǐng)國(guó)家建設(shè)的治國(guó)理政大思路,這是建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出,要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。

  我們正處在政黨政治的時(shí)代,這一歷史進(jìn)程提出了兩個(gè)時(shí)代性的命題:一是一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的狀況在相當(dāng)大程度上是由執(zhí)政黨決定的,二是執(zhí)政黨的自身狀況已經(jīng)上升為社會(huì)發(fā)展的根本問(wèn)題。因此,它帶來(lái)了這一時(shí)代一個(gè)重要的社會(huì)發(fā)展邏輯,即:社會(huì)發(fā)展成就依賴(lài)于執(zhí)政黨狀況,而執(zhí)政黨狀況又依賴(lài)于執(zhí)政黨的自身建設(shè)。

  什么樣的政黨才能夠深刻解讀時(shí)代的歷史規(guī)律,并且遵循其規(guī)律將自身的鍛造頂在前面?中國(guó)共產(chǎn)黨作了最為精彩的回答。從全面從嚴(yán)治黨到以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”,開(kāi)拓了前所未有的黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的歷史新進(jìn)程,將制度治黨與思想建黨相結(jié)合,走出了一條跳出治亂興衰歷史周期率的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)新路。

  幻想中國(guó)重走蘇聯(lián)老路的西方人,不懂得中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示和把握。其實(shí),這并非一般的政黨所能夠做到的。列寧曾經(jīng)講過(guò):“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度,是衡量這個(gè)黨是否鄭重,是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度。”中國(guó)共產(chǎn)黨頭頂著老百姓這個(gè)天,腳踏著中華民族的地,以自身的鍛造為先,一定能夠創(chuàng)造出無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的輝煌成就。

(作者為國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院教授)


完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

趙慶寺


  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的政治勇氣和戰(zhàn)略定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。

  黨的二十大報(bào)告首次提出了“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”這一嶄新命題,對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障,是進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略支撐。


一、把握自我革命制度規(guī)范體系的內(nèi)在邏輯


  自我革命是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的內(nèi)在要求,是馬克思主義政黨的精神品質(zhì),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、實(shí)現(xiàn)崇高使命的必然要求。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)把握,是自我革命的法治要求和制度保障。

  自我革命制度規(guī)范體系是百年大黨制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,堅(jiān)持自我革命制度建設(shè),是我們黨敢于直面問(wèn)題、修正錯(cuò)誤的重要法寶,是黨百年來(lái)永葆生機(jī)活力的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動(dòng)黨的自我革命走向制度化、規(guī)范化、程序化,初步構(gòu)建起黨的自我革命制度規(guī)范體系,為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

  自我革命制度規(guī)范體系是解決大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐要求。截至2022年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬(wàn)名,黨的基層組織506.5萬(wàn)個(gè)。黨的自我革命既需要有始終保持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、壯士斷腕的自我革命精神,也需要有程序化、長(zhǎng)效化的自我革命制度規(guī)范體系。只有把黨的自我革命政治要求與黨的制度建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,才能真正做到始終保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒與堅(jiān)定,始終贏得人民擁護(hù),鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位。


二、理解自我革命制度規(guī)范體系的科學(xué)內(nèi)涵


  黨的自我革命制度規(guī)范體系是以黨章為根本,以民主集中制為核心,調(diào)整和約束黨的自我革命主體、規(guī)范和引領(lǐng)黨的自我革命行為、監(jiān)督和落實(shí)黨的自我革命工作的一系列制度規(guī)范的總和。

  完善自我革命法規(guī)體系。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的制度保障是健全黨內(nèi)法規(guī)體系。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視依規(guī)治黨、制度治黨,一以貫之推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),構(gòu)建形成了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系。截至2022年6月,全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3718部,覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、自身建設(shè)、監(jiān)督保障各方面,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系,為黨的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。

  形成自我革命體制機(jī)制。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的中心任務(wù)是形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的運(yùn)行機(jī)制。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿(mǎn)活力,其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。聚焦黨的自我革命的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,健全黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制、批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化機(jī)制、糾錯(cuò)糾偏機(jī)制,為黨增強(qiáng)自我完善能力提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

  健全自我革命監(jiān)督體系。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的中國(guó)特色監(jiān)督體系,不斷強(qiáng)化監(jiān)督體系的政治權(quán)威與制度權(quán)威,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合的監(jiān)督合力,強(qiáng)化靶向精準(zhǔn)、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督體系。


三、推進(jìn)自我革命制度規(guī)范體系的效能轉(zhuǎn)化


  充分發(fā)揮制度規(guī)范體系固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略支撐作用,不僅需要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和權(quán)力監(jiān)督制約的制度保障,還需要從政治監(jiān)督、政治巡視、政治問(wèn)責(zé)等方面重點(diǎn)突破,把自我革命的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更穩(wěn)定、更長(zhǎng)久的治理效能。

  要強(qiáng)化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是督促全黨維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保障,是確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位的有力舉措。增強(qiáng)政治監(jiān)督針對(duì)性和有效性,必須要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。政治監(jiān)督具體化要求明確監(jiān)督的任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);政治監(jiān)督精準(zhǔn)化要求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)分析問(wèn)題、精準(zhǔn)反映問(wèn)題、精準(zhǔn)推動(dòng)解決問(wèn)題;政治監(jiān)督常態(tài)化要求把政治監(jiān)督作為經(jīng)常性工作,推動(dòng)政治監(jiān)督走向常態(tài)長(zhǎng)效。

  要深化政治巡視。深化政治巡視必須緊盯權(quán)力運(yùn)行,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。政治巡視要發(fā)揮“政治體檢”作用,綜合運(yùn)用聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪和延伸檢查等多種方法,發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行中的突出問(wèn)題。在巡視過(guò)程中要同步強(qiáng)化整改責(zé)任,督促被巡視黨組織即知即改、立行立改、邊巡邊改。在巡視過(guò)程中還要充分運(yùn)用巡視成果,對(duì)上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況進(jìn)行重點(diǎn)巡視,檢查反饋的問(wèn)題是否整改到位、移交的問(wèn)題線索是否處置到位、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是否解決到位。

  要突出政治問(wèn)責(zé)。政治責(zé)任是黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的首要對(duì)象,通過(guò)問(wèn)責(zé)的手段追究政治責(zé)任,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要方式。要緊盯監(jiān)督重點(diǎn)加大問(wèn)責(zé)力度,著力提高問(wèn)責(zé)的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。一要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì),依照問(wèn)責(zé)條例和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的要求嚴(yán)格問(wèn)責(zé)程序。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué),正確區(qū)分不同情況精準(zhǔn)分析研判、精準(zhǔn)作出處置,做到錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。三要完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)等機(jī)制,堅(jiān)持以案促教、以案促改、以案促建,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(作者為上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員,華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)


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編輯丨王藍(lán)萱

編審丨戴琪


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