中等職業教育改革路徑要從整個教育體系變革中去尋求，不能僅從中等職業教育自身去分析。中等職業教育需要的是發展方向的根本性調整，而不是局部刺激政策。建議不能因為當前中等職業教育發展遇到一些困難，就輕言取消中等職業教育，實現高中階段教育普通化。
中等職業教育要走出困境，首先要找到造成當前困境的原因，不能只關注當下困境的表象。這一原因就是20世紀末開始的高等教育大擴招。高等教育大擴招帶來了整個教育體系的結構性變革，中等職業教育在多方力量擠壓下最終形成了今天的發展格局。
這一過程經歷了20多年。一是高等教育大擴招，升入高等教育的機會大大增加，中等職業教育面臨來自普通高中的巨大壓力。二是高等教育大擴招帶來了高等職業教育的大發展，中等職業教育面臨來自高等職業教育的強大競爭。三是高等教育大擴招造成中等職業教育生源質量迅速下降，使民眾對中等職業教育辦學質量的印象也大幅度下移。
回顧這一歷程的目的是提示我們，中等職業教育改革路徑要從整個教育體系變革中去尋求，不能僅從中等職業教育自身去分析。中等職業教育需要的是發展方向的根本性調整，而不是局部刺激政策。筆者強烈建議：不能因為當前中等職業教育發展遇到一些困難，就輕言取消中等職業教育，實現高中階段教育普通化。
改革開放初期，由于中等職業教育規模小，青年學生沒有其他成才途徑，帶來了“千軍萬馬過獨木橋”的問題。這就是1985年中共中央作出《關于教育體制改革的決定》的背景。主張高中階段教育普高化的觀點，只看到了少數家長因擔心子女考不上普通高中而產生的焦慮，卻沒有看到即使讓中職學生都上普通高中，他們中的絕大多數最終還是要進入高等職業教育，教育分流只是延遲了3年。而對這些學生來說，3年職業學校的學習效果要遠遠好于普通高中。
其實，大量普通高中學生在評估自己無論如何努力也不能考上本科后，高中3年基本放棄學習，因為學習內容對他們來說太難。教育必須考慮學生已有的學習基礎，因材施教是古人早就總結出來的規律，到了今天為什么如此難獲得認可？換一個視角，中等職業學校是在極力通過另一種教育形式給學生提供生涯的再次發展機會。即使從辦學規?？?，也沒有必要對中等職業教育實施壓縮政策，因為絕大多數省市中職招收的學生中考成績已經在及格線以下。
中等職業教育真正需要的是在教育體系結構性改革背景下，完成對其辦學方向的重新定位，并構建相應保障制度。在面臨各種觀點時，尤其在否定中等職業教育辦學必要性的觀點時，要在政策制定上保持定力。高中教育階段必須有職業教育，是因為高中階段的教育在功能上是銜接義務教育和高等教育的。
高等教育大眾化必然要求其結構多樣化，從而要求高中階段教育多樣化，以給學生提供探索不同類型教育的機會，最終選擇在高等教育階段更適合他的教育。如果把教育分流推遲到高中后，把兩次分流合并為一次分流，將使得普通教育與專門化教育之間沒有任何過渡環節，喪失了一個重要的教育分流緩沖地帶，從而給教育分流帶來極大壓力，同時也將給學生帶來高等教育選擇上的極大盲目性。高中階段也有必要建立專門化的職業學校，綜合高中不適合當前我國整體教育制度環境。在普通高中，通用技術教育都難以得到深入實施，怎么可能再開設好職業課程？不把職業課程平等地納入高考科目，綜合高中就只能辦成實質意義的普通高中。
中等職業教育未來的發展方向是從突出就業功能轉向職業基礎教育。其培養目標不再是開發學生直接就業的能力，而是開發他們在高等職業教育中繼續學習的潛力，使中等職業教育更多地具有高中教育屬性。
為此，筆者建議，中職教育未來的改革包括4個方面：一是進一步壓縮中職專業目錄，實行大領域學習模式，使學生在高等教育階段有更大的專業選擇空間；二是增加公共基礎課程學時比例，壓縮專業課程學習比例，減少專業課程門數，增強理論性，聚焦學生進入高等教育階段需要的專業基礎能力的培養，但不能完全放棄專業課程學習；三是集中專家力量系統研究高等職業教育對高中階段專業基礎能力學習的要求，形成學習標準，據此開發具有統一性的核心課程與教材，以增強學生在學校與專業選擇中的自由度；四是加快推進職教高考制度建設，為學生進入高等職業教育搭建制度保障。這也是中等職業教育課程改革的國際趨勢。
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作者丨徐國慶（華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長）
來源丨中國青年報
編輯丨王越月
編審丨郭文君
