近年來，我國政府高度重視企業合規機制的建設。自2017年原保險監督管理委員會發布《保險公司合規管理辦法》后，國家標準化管理委員會、證券監督管理委員會等陸續發布了各自領域的合規文件。2018年，國務院國有資產監督管理委員會發布了《中央企業合規管理指引（試行）》，國家發展和改革委員會會同其他六部門共同發布了《企業境外經營合規管理指引》，對中國企業在境外經營中的合規管理問題確定了基本標準和體系。目前，中央企業全部成立了合規委員會，設立了首席合規官。不少民營企業對標跨國公司和中央企業，開始重視合規管理，我國企業合規實現了從主要應對國際合規監管到適應國內合規監管和為企業增信賦能、塑造品牌的重要轉變。2021年，人力資源和社會保障部會同國家市場監督管理總局、國家統計局向社會正式確立了企業合規師這一新職業。《中國企業法律風險管理發展報告》顯示，企業專職法律顧問從2000年至今僅有20余萬人，這個數字無法滿足未來龐大的企業合規需求，預計人才缺口達900萬以上。
面對如此巨大的人才缺口，華東師范大學法學院堅持以習近平法治思想為指導，立足學校辦學特色，積極推動企業合規人才尤其是涉外企業合規人才的培養，為新時代高素質法治人才培養貢獻力量。
注重德法兼修 培養社會主義法治人才
培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。2021年，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時強調，“努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學根底的法治人才”。這一重要指示，為新時代法治人才培養指明了方向和道路。華東師范大學法學院1997年開始招收本科生，2004年開始招收法學碩士，2014年設立法律碩士點，2016年獲批設立法學一級學科碩士點，在法社會學、法政治學等方向招收博士生，2020年獲批設立法學一級學科博士點，2020年入選國家級一流本科專業建設點，2021年獲批“法學-心理學”雙學士學位人才培養項目，形成了本科-碩士-博士完整的人才培養體系。法學院恪守“奉法守正，知行合一”的院訓，以知識、能力、素質并重為原則，致力于培養“有關懷、識時務、講方法”的卓越法治人才。法學院高度重視課程思政建設，把課程思政與卓越育人緊密結合，在《憲法學》《民法》《刑法》《環境法》《法律職業倫理》等十幾門法學核心課程開展課程思政建設，課程思政建設團隊成為上海高校課程思政特色改革領航團隊。出版全國首本法學學科課程思政教學指南《法學學科課程思政教學范例》，為全國高校法學學科課程思政教學的落地生根提供了“上海方案”。成立習近平法治思想與法學教育研究中心，持續推進習近平法治思想與法學教育研究，引領法學學科課程思政建設。通過思政課程，培養學生正確的價值觀和道德觀，以及高度的社會責任感和良好的協作精神，積極服務國家和地方法治化治理需求。
回應社會需求 打造合規人才培養特色
華東師范大學法學院學科布局完整，在理論法學、憲法學與行政法學、民商法學、刑法學、社會法學、訴訟法學等法學主干學科方向進行均衡布局的同時，還充分利用學校的優勢學科資源，積極推進企業合規、教育法學等交叉學科研究。隨著我國“一帶一路”倡議的實施，合規在業內外成為風靡一時的話題和實踐。法學院從教學和科研的角度認真地追問和討論“合規”這一概念的確切含義，即合規相對于合法，其新穎性何在，其獨特價值何在。張志銘院長提出，合規之規的范圍遠不限于國家層面的法律法規，對于包括公司企業在內的各種社會組織體及其成員來說，還包括各種監管規定、行業準則、企業章程和規章制度以及國際條約、域外規則等。只有使合規在合法的延長線上，才能推動企業合規工作行穩致遠。
2017年3月24日，華東師范大學法學院在國內法科院校中首先創設企業合規研究中心，編寫了國內第一本企業合規教材《企業合規講義》，出版《企業合規論叢》集刊和多部專著譯作，舉辦了多期合規培訓和系列研討活動，在世界銀行監督下承擔了西門子集團委托的“大夏合規”等研究項目，并發起成立“全國高校合規研究聯盟”，加強高校間的交流合作。在此基礎上，法學院制定了《企業合規專項人才培養計劃實施方案》，以培養具有法律實務技能的企業合規人才為目標，注重理論與實踐的緊密結合，打造企業合規理論與實務、公司治理與合規、金融監管與合規、勞動與社會保障合規等11門合規系列課程，組織編寫《企業合規導論》《企業合規管理體系》《企業數據合規》《企業財稅合規》《企業合規風險審查》等系列教材，推動合規人才培養。
打破壁壘 探索“法學+X”復合型人才培養模式
習近平總書記強調，“加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。”華東師范大學法學院結合自身在企業合規領域的特長，著重探索涉外合規人才培養路徑，“涉外合規人才培養機制探索”獲2023年上海市研究生教育改革項目立項。依托上海紐約大學這一優質平臺，結合華東師范大學與諸多海外著名高校的合作關系，法學院積極開展涉外合規人才培養實踐，近五年來與美國俄亥俄州立大學、亞利桑那州立大學、康涅狄格大學，以色列海法大學，日本青山學院大學等國外高校攜手合作開展法學高等教育。在校內，發揮學校學科綜合實力優勢，法學院與外語學院雙向合作，制定涉外法治人才語言能力專項提升計劃，遴選優秀的法學專業本科生，參與外語學院的微專業和輔修專業，培養日語、德語、法語方向的涉外合規人才，同時接收優秀的外語專業本科生，參與法學院本科基礎課程，形成“雙語雙科”的培養模式，為其未來考取法律碩士（非法學）奠定基礎。
此外，為主動適應國家法治建設需要，順應新文科建設發展目標，法學院、心理與認知科學學院聯合建設“法學-心理學”雙學位項目，探索跨專業、跨學科、跨學院合作，以學生的能力達成與素質發展為中心，培養學生既精通法律，掌握法學理論研究的基本方法，具有法學研究和法律實踐能力，又通曉心理學，掌握運用心理學知識解釋適用法律的能力。法學（雙學位）專業標準學制四年，本科畢業并達到學士學位要求的，授予雙學士學位（法學+理學）。2021年，“法學-心理學”雙學士學位項目啟動招生，吸引了許多優秀學生報考，目前已有三屆學生在讀。
法學院還出臺相應的措施對復合型人才培養給予傾斜，例如在獎學金評定和推免資格確定時，將“法學-心理學”雙學位班的同學在推免中單獨進行排名，對于修習第二外語的同學額外加分等，激勵同學們打開視野，從而培養高素質的復合型法治人才。
關注平臺搭建 鼓勵學生全面發展
法學院積極與最高人民法院第三巡回法庭、上海市人大常委會法工委、上海市人民檢察院、上海市高級人民法院、上海市匯業律師事務所、上海市建緯律師事務所、西門子公司等國家機關、知名律所、大型企業開展合作，搭建協同育人平臺。為了以更高站位、更大格局為全面依法治國貢獻理論智慧和實踐經驗，法學院整合研究力量，獲批教育部教育立法研究基地、教育部青少年法治教育協同創新中心、上海市教育立法咨詢與服務研究基地，在聯合國兒童基金會和教育部政策法規司指導下成立未成年人學校保護研究中心。在學校大力支持下，法學院還與上海市人大常委會辦公廳合作共建長三角一體化法治研究院，與上海市人民檢察院合作共建上海市企業合規檢察研究基地，與上海市司法局合作共建上海市政府立法研究基地。
依托上述各項實習、實踐和研究平臺，法學院在傳統知識傳授之外，更加關注個體的全面發展，在各項獎項中斬獲頗豐，獲得荷蘭海牙國際刑事法院中文模擬法庭大賽總決賽亞軍（2017）、國際刑事法院中文模擬法庭比賽國內賽特等獎（2017）、上海市高校大學生法治辯論賽冠軍（2018）、“外研社·國才杯”全國英語演講大賽冠軍（2019）、第十七屆Jessup（杰賽普）國際法模擬法庭全國選拔賽二等獎（2019）、上海市首屆法律案例分析大賽一等獎（2019）、上海市高校大學生“學憲法講憲法”演講比賽亞軍（2019）、第一屆“未來精英杯”全國法科學生寫作大賽特等獎（2020）、第十九屆Jessup（杰賽普）國際法模擬法庭大賽中國賽區二等獎（2021）、挑戰杯大學生創業計劃大賽上海市金獎（2022）、“尚法杯”上海市高校大學生法治辯論賽邀請賽冠軍（2022）等殊榮。
循序漸進 注重學生人文社科素養和法學基本素養的養成
法學院以學生能力提升與素質達成為中心，制定了融合第一課堂與第二課堂的全育人培養方案。本科生第一課堂實施“培根、筑基、融通”的三段式人才培養進階。在低年級，開設《法學導論》《哲學導論》《政治學導論》《經濟學導論》等課程，以思維導向的通識教育為主，提高學生人文社會科學綜合素養；中年級以前沿導向的法學專業教育為主；在高年級，以跨學科和本碩貫通教育為主，為不同發展方向的學生提供系列專業選修課程和研究生先修課程。本科生第二課堂主要是將養成教育納入培養方案和畢業審核，依托線上學生成長電子檔案系統，對第二課堂活動實現全流程管理、全過程記錄、全方位分析。
其中《法學導論》課程由張志銘院長倡議并領銜開創。為了使法科生在入門之始就能對法學有一個系統、概要的了解，捏出能夠滾大為雪球的第一個雪團，由基礎階段而致法學修為的通達專深。同時，為了貫徹大學通識教育的理念，發揮學校人文社會科學綜合優勢，厚植學生人文底蘊，提高學生法治素養，張志銘教授團隊開設了兼具法科一年級基礎課和學校大類平臺建設課性質的《法學導論》課程，旨在為法科生和其他不同專業的莘莘學子勾勒出法律和法學的基本面貌。課程自開設以來，取得了良好的效果，并于2023年入選了第二批國家一流本科課程名單。為進一步提升課程質效、凝練教學經驗、共享教學智慧，在認真籌謀之后，該課程研發團隊編寫了與該課程配套的講義，借助法諺、插圖、故事、案例等材料，在全面依法治國的背景下，力爭講好中國故事、時代故事、大眾故事。
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作者丨李帥（華東師范大學法學院副院長）
來源丨民主與法制周刊
編輯丨錢夢童
編審丨戴琪
