當前，全黨上下正在深入開展黨紀學習教育。習近平總書記多次就黨紀學習教育發表重要講話、作出重要指示：在二十屆中央紀委三次全會上，提出“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”；在重慶考察時，進一步指出“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。這為全黨開展好黨紀學習教育提供了根本遵循。
按照唯物主義辯證法的矛盾法則，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了事物的本質，抓住了解決問題的“牛鼻子”。習近平總書記強調，“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，“政治問題要從政治上來解決”。推動黨紀學習教育走深走實、取得實效，同樣首先要從政治上看，從政治建設、政治能力和政治紀律等多元維度，深刻理解黨紀學習教育的價值意蘊和實踐進路。
（一）黨紀學習教育是加強黨的政治建設的必然要求
“共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。”“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”黨的十八大以來，習近平總書記圍繞黨的政治建設提出了系列重要論述。黨的二十大報告將“以黨的政治建設統領黨的建設各項工作”作為過去十年黨的建設的重要經驗，這也是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的核心內容之一。黨的政治建設是黨的根本性建設，在黨的建設總體布局中是管總、管全局、管方向、管根本的，為黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設，指明政治方向、明確政治目標、提出政治要求，決定黨的建設的根本方向和實際效果。換而言之，黨的其他建設都要服從、服務于黨的政治建設。作為黨的紀律建設的重要舉措，黨紀學習教育不僅要聚焦黨的紀律建設的目標要求，更要著眼于黨的政治建設的目標要求。
一是以黨紀學習教育夯實政治方向。政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。無論在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、還是改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨始終把政治方向放在第一位，道路決定方向、方向決定命運，可以說中國社會主義革命的偉大勝利和中國特色社會主義建設的偉大成就，根本上都取決于正確政治方向的堅守。進入中國特色社會主義新時代，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，堅持正確政治方向是中國共產黨和中國人民的必然選擇。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步堅定全體黨員的共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，進一步明確全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的奮斗目標。
二是以黨紀學習教育夯實政治領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。黨的領導制度在中國特色社會主義制度體系中居于統領地位，是取得一切成功的重要法寶。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導首先是政治領導，政治領導首先要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保黨中央具有一錘定音、定于一尊的權威。
三是以黨紀學習教育夯實政治立場。《共產黨宣言》提出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨是為廣大人民謀幸福的黨，從成立開始，就把為人民服務寫在了黨的旗幟上。歷史證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步深刻理解“民心是最大的政治”，堅持以人民為中心的發展思想，并貫穿落實到黨的建設各項工作之中，進一步站穩人民立場、傾聽人民愿望、凝聚人民智慧，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，切實做到“從群眾中來、到群眾中去”。
（二）黨紀學習教育是提升黨員干部政治能力的必然要求
“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。”習近平總書記指出，黨的政治建設落實到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。政治能力是共產黨人踐行初心使命、推動改革發展的前提要求，也是新形勢下應對國際國內嚴峻復雜環境的首要條件，還是推進新時代干部隊伍建設的重要任務。政治能力不是抽象的，更不能空喊口號、流于形式，而要切實體現在貫徹黨中央決策部署的具體行動和實際效果中；政治能力也不是僅針對黨員干部的要求，而是針對全體黨員的要求。各級黨組織和所有黨員特別是黨員干部要深入把握“兩個大局”，心懷“國之大者”，胸懷“黨之大計”，立足本職本責，以實際行動貫徹落實黨中央決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。中央黨的建設工作領導小組會議強調，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。可見，持續提升政治能力、統籌推進中國式現代化是黨紀學習教育的重要出發點和歸宿。
一是以黨紀學習教育強化運用黨的創新理論的能力。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引領黨員干部切實把馬克思主義看家本領學到手、用到家，善于運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，尤其要善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想及其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，全面深化改革開放，為中國式現代化提供強勁動力支撐。
二是以黨紀學習教育強化善于從政治上分析和解決問題的能力。黨的二十大報告提出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，新征程上必然會遇到各種嚴峻挑戰和難題，而且隨著改革向縱深推進，遇到的硬骨頭、深水區甚至無人區就越多。這就要求善于從政治上分析問題、解決問題，只有這樣才能看清本質、抓住根本。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，切實提高黨員干部善于從政治上分析和解決問題的能力，無論是面對大黨獨有難題，還是面對全面深化改革的“硬骨頭”，都要善于從黨和人民的立場、黨和國家工作大局出發想問題、作決策、辦事情，尋求問題的有效解決之道。
三是以黨紀學習教育強化防范政治風險的能力。新形勢下面臨的重大風險既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍事風險等，而且各種風險往往不是孤立出現的，很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。在所有風險中，防范政治風險是首要任務，對于危害中國共產黨領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，善于從繁雜問題中把握事物的規律性、從苗頭問題中發現事物的趨勢性、從偶然問題中認識事物的必然性，增強風險意識、樹立底線思維，及時發現、有效應對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，既要防范“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件，既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的實招和高招。
（三）黨紀學習教育是嚴明黨的政治紀律的必然要求
習近平總書記指出：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。”并反復告誡“誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲”。作為馬克思主義政黨，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律。黨的二大通過的第一部黨章專門設置紀律章節，并包含了政治紀律的內容要求。黨的五大通過的《組織問題議決案》第一次明確地提出政治紀律的概念，強調“黨內紀律非常重要，但宜重視政治紀律”。中央黨的建設工作領導小組會議強調，要準確把握這次黨紀學習教育的目標要求，教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠干凈擔當。因此，黨紀學習教育要嚴明黨的各項紀律，尤其要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
一是以黨紀學習教育突出政治紀律的基礎性作用。黨的紀律是多方面的，涉及政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。從根本上講，無論違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律，所以要抓住政治紀律這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步突出和發揮政治紀律在六項紀律中的基礎地位和作用，處理好政治紀律和其他紀律的關系，以政治紀律帶動和保證其他紀律的實施。
二是以黨紀學習教育突出政治標準是第一標準。堅持政治標準是中國共產黨干部選拔和黨員發展的一貫要求和優良傳統。黨的六屆二中全會提出以“政治認識、紀律性及對工人階級利益的犧牲性”為主要標準選拔干部；黨的二十大報告強調，堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。黨的一大通過的《中國共產黨綱領》規定，凡接受我黨的綱領和政策，愿意忠于黨，不分性別、國籍，經過一名黨員介紹，均可成為我們的同志；但在加入我黨之前，必須斷絕同反對我黨綱領之任何黨派的關系。現行《黨章》規定，發展黨員，必須把政治標準放在首位。開展黨紀學習教育，就是要通過黨紀的教育引導和剛性約束，進一步突出政治標準，要求各級黨組織以政治標準為第一標準選人用人和發展黨員，確保干部政治上信得過、靠得住、能放心，對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人，一個都不能要，要求全體黨員按照政治標準嚴格要求自己，做政治上的明白人。
三是以黨紀學習教育突出嚴的政治文化生態。二十屆中央紀委二次全會強調，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。二十屆中央紀委三次全會強調，認真開展黨紀學習教育，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。貫徹新修訂的紀律處分條例是深入開展黨紀學習教育、營造嚴的政治文化生態的重要抓手。新修訂的紀律處分條例在對違反六項紀律行為的處分中，僅對違反政治紀律的部分行為設定為“只有開除黨籍處分一個檔次”，并不適用減輕處分的規定，比如“通過網絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發表堅持資產階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。”這充分體現了黨紀處分條例對違反政治紀律的行為“從嚴”處理，旨在突出嚴的政治文化生態，在紀律執行全局中形成示范和輻射作用。
閱讀原文
作者丨夏建國 鄭艷柃（單位華東師范大學黨內法規研究中心）
來源丨上觀新聞
編輯丨王藍萱
編審丨戴琪
更多閱讀：
解放日報丨推動黨紀學習教育走深走實
