堅持黨的領導是中國式現代化的本質要求，也是根本保證。習近平總書記在考察上海時強調，要把握超大城市特點，創新基層黨建工作思路和模式，完善黨的基層組織體系。十二屆市委四次全會強調，要把黨的建設作為根本保證，弘揚偉大建黨精神，突出高標準、嚴要求，提高針對性、適應性，努力創造無愧于黨的誕生地的黨建新業績。
在上海城市基層黨建實踐探索中，充分運用豐富的文化軟實力資源，提升基層黨建質量、提高基層社會治理效能，這可謂是上海城市基層黨建一道亮麗風景。
青年黨員在中共一大紀念館展廳重溫建黨歷史 本報記者袁婧 攝
文化軟實力資源是基層黨建的寶貴財富
城市軟實力的基本內涵就是利用價值觀、文化觀、制度等軟要素的感召引領，進而產生的一種無形的力量，突出地表現為對內的凝聚力和對外的吸引力、內在的創造力和外在的競爭力。上海擁有豐富的文化軟實力資源。
比如，紅色文化。黨的一大、二大、四大都是在上海召開的。中共中央在上海的12年（1921-1933），不僅是黨的發展歷史上的重要階段，更是留下了豐富而寶貴的革命傳統，種下了領導中國人民走向光明的馬克思主義先進文化的種子。在革命年代，上海就是傳播馬克思主義的重鎮，不僅誕生了《共產黨宣言》第一個譯本，培養了《資本論》《反杜林論》等馬克思主義經典著作的譯者，還有《布爾什維克》《新青年》《中國青年》等紅色刊物。如今，馬克思主義先進文化更是蓬勃發展、枝繁葉茂。上海作為改革開放排頭兵、創新發展先行者，踐行人民城市重要理念，踐行全過程人民民主，習近平新時代中國特色社會主義思想在浦江兩岸落地生根，開花結果。同時，中國共產黨一大·二大·四大紀念館景區獲評國家5A級旅游景區——它們并不是單純的旅游景區，更是馬克思主義先進文化的傳播平臺，是理想信念教育、傳遞紅色基因的最佳場所。
比如，海派文化。海派文化既有江南文化的古典與雅致，又有國際大都市的現代與時尚，具有開放而又自成一體的獨特風格。有容乃大，海派文化的融合性非常強，不同來源的文化樣式，彼此相得益彰。上海在開埠之后的短短幾十年時間里，就由一個濱海縣城，奇跡般地蝶變為一個東西方文化交相輝映的國際大都市。近代西方的新思想、新文化最早在上海登陸，并借助上海的文化再生產能力和文化傳播能力，源源不斷地輻射到全國各地。海派文化不僅為文明交流、文化交融提供開放包容的文化環境，同時，作為上海重要的本土文化資源之一，也是打造上海文化品牌，提升上海城市軟實力的重要資源。近年來，上海依托自身的文化優勢，深化文化體制改革，深入實施文化惠民工程，全面推進“大博物館計劃”“大美術館計劃”“社會大美育計劃”，精心打造“看美展、觀文博、賞好劇、聽歌會、來海考”等都市文化品牌和文化載體，不斷激發文化創新創造力，大大提升了城市文化軟實力。
再如，城市精神和城市品格。城市精神和城市品格是城市軟實力的內核所在，對軟實力具有引領性、決定性作用。上海之所以成為中國工人階級的發祥地、中國共產黨的誕生地，之所以成為支撐新中國建設、成為全國最大的經濟中心和改革開放的排頭兵，深層次的原因就在于城市精神和城市品格的滋養和支撐。經過長期的發展與積淀，上海形成了獨具特質的精神品格和價值取向。習近平總書記親自提煉概括的“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神和“開放、創新、包容”的上海城市品格，是我們這座城市的成長基因和血脈靈魂，已經深深融入城市的發展史、奮斗史。
把文化軟實力資源融入基層黨建
“天下之至柔，馳騁天下之堅”。文化軟實力正因為其“柔軟”，因而往往具有比硬實力更大的效用。但是，文化軟實力資源作為一種客觀存在，它并不會自動地發揮作用。只有善用和巧用文化軟實力資源，將其恰當地融入基層黨建的具體實踐之中，才能發揮其無比的威力，在提高基層黨建的質量的同時，發揮其對基層社會治理的引領力。
那么，如何把豐富的文化軟實力融入基層黨建的具體實踐之中呢？
豐富的紅色資源，為上海基層黨組織開展學習教育提供了生動教材。近年來，上海在利用紅色資源方面，推出了不少有效舉措：大力推進黨的誕生地發掘宣傳工程，以中共一大紀念館為龍頭，以全市612處紅色革命舊址及紀念場館為支撐，聯動1萬多個黨群服務站點，編制了上海市“紅色文化地圖”；對上海市紅色資源作出專項立法，極大地推動了紅色資源傳承弘揚和保護利用；打造“初心講堂”，利用上海豐富的紅色資源和學思踐悟新思想的實踐資源，作為廣大黨員理想信念教育的生動教材和全新載體；搭建“黨課開講啦——月月講”黨課展示和宣講平臺，利用上海豐富的紅色資源，將“四史”作為理想信念教育和黨性教育的“活教材”；推出陸家嘴金融城黨群服務中心、“白領驛家”等模式，創新開展多樣化的黨員學習教育活動，等等。這些創新實踐都使得黨的創新理論，在上海這片初心之地生根發芽，激蕩起廣大黨員干部干事創業的磅礴力量。
海派文化中以人為本、關注市民基本利益和需求的文化基因非常強。這也契合人民城市以人民為中心的基層黨建理念。雖然新時代黨建的具體落腳點是黨的基層組織，但在上海，基層黨建并不只是基層黨組織的事，而是切實做到了各級黨組織的共建成果讓廣大市民共享。可以看到，上海打造了市委、區委、街鎮黨（工）委、居村黨組織的四級聯動體系，構建了面向市、區、街鎮、居村（樓宇、園區、商圈、景區）的開放式、集約化、共享性的黨群服務陣地，而各級黨群服務陣地又統合了新時代文明實踐中心、社區文化活動中心、志愿者服務中心、社區綜合為老服務中心等載體，從而有效實現了社區公共服務空間的機制融合，構筑了涵蓋基層黨建、基層治理、民生保障、文體康養等多種內容和功能的“家門口”服務體系。在四級聯動體系驅動下而構建起來的各級黨群服務陣地，其突出特征就是共建，其突出成效就是共享。這些創新實踐使得群眾收獲了實實在在的獲得感、幸福感、安全感，感受到了城市基層黨建的溫度。
城市精神和城市品格為上海基層黨建的不斷探索創新提供了發展動力。作為超大城市，如何把黨的政治優勢、組織優勢，轉化為發展優勢、治理優勢？面對錯綜復雜的治理難題，如何打破體制、隸屬、級別等方面的束縛，創造性地解決問題？上海基層黨建對此根據“時與勢”進行了不斷的探索。例如，通過提升社區黨群服務中心功能，努力破解民生難題；通過濱江黨建，努力滿足市民對開放空間的新需求；利用互聯網黨建引領，推動在線新經濟的加速發展；探索樓宇黨建從“建支部”“優服務”“強功能”到“善治理”的功能轉變，建立“樓委會”“樓事會”“樓管會”等新型治理平臺；探索集成電路、生物醫藥、人工智能等戰略性新興產業黨建，把黨組織建在產業集群上；探索新就業群體黨建，為“快遞小哥”“外賣騎手”等新就業群體提供貼心服務；通過跨區域黨建聯建，促進長三角一體化發展，等等。這些基層黨建的創新實踐，都是上海城市精神催生出來的成果，這是基層黨建主動適應新時代社會群體結構和社會組織架構變化的表現，對于鞏固和拓展黨的工作陣地，對于鞏固和強化黨執政的社會基礎等，都具有重要意義。
十二屆市委四次全會強調，要把文化文脈作為精神支柱，深入推進國際文化大都市建設，凸顯紅色文化，堅持文化主體性，增強文化影響力和吸引力，加快提升文化軟實力。
上海是我們黨的誕生地、初心始發地和偉大建黨精神孕育地。豐富的文化軟實力是上海基層黨建的寶貴財富。在中國式現代化征程中，上海的基層黨建是和城市發展與治理實踐緊密聯系在一起的，城市發展與治理實踐每前進一步，基層黨建工作也就向前推進一步。以文化軟實力資源推進上海基層黨建所取得的每一個成績都是新的起點。加強理論武裝，發揮紅色資源優勢，打造文化自信自強的上海樣本、習近平文化思想的最佳實踐地，上海的文化軟實力必將會得到進一步的提升和拓展，也必將能夠進一步賦能上海的基層黨建，成為上海基層黨建高質量發展的重要引擎。
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作者 | 劉笑言（作者為華東師范大學政治學與國際關系學院副教授）
來源丨文匯報
編輯丨錢夢童
編審丨戴琪
