9月22日，長江經濟帶協調性均衡發展指數研討會在南通舉行。該指數是研究闡釋黨的十九屆六中全會精神國家社會科學基金重大項目《新時代實施區域協調發展戰略研究》（22ZDA054）的重要階段性成果。活動由江蘇省重點高端智庫——江蘇長江經濟帶研究院主辦。來自中國人民大學、中國社科院中國產業與企業競爭力研究中心、華東師范大學、湖北社會科學院、武漢大學和華東師范大學等高校和相關學術機構的知名專家應邀到會，并發表學術演講。本期《智觀》擷選其中幾篇發言稿，以饗讀者。
成長春教授提出的協調性均衡發展理論，是對我國自2012年正式實施的區域協調發展戰略的深化與補充，是將區域均衡、非均衡的發展問題涵蓋于區域協調發展戰略之中的一種理論創新與實踐創新。而長江經濟帶，則是最能生動反映我國區域發展進程中均衡與非均衡、協調與不協調這兩對矛盾體相互依存、相互制約、共生發展的典型區域。率先開展“長江經濟帶協調性均衡發展指數”的研究，意義重大，影響深遠。
未來區域協調性均衡發展的研究仍需從以下三個方面著力：
需要更加關注區域內外各種相互關系良性互動的分析研究，包括人地關系、城鄉關系、地區關系、流段關系、干支關系等。因為均衡增長與非均衡增長主要側重于表征事物自身和事物之間的數量與狀態，是相對的和外在的；而協調發展與不協調發展則是主要側重于表征事物與事物之間的關系與聯系，是相對絕對的和本質的。在協調性均衡發展指數研究中，數量關系是基礎，協調性是根本。具體而言，就要更加注重對各種人均地均指標、各種結構性、功能性指標和各種聯系性指標的分析研究。
需要更加關注區域協調性均衡發展動態演進的研究。歷史經驗一再表明，一個國家或地區的發展都具有波瀾起伏的周期性演進演化特征。從協調性均衡發展的視角看，在一國一地的經濟起飛階段，經濟的非均衡崛起必將導致區域差距的擴大，從而打破原有的發展格局，由低水平協調、非均衡發展迅速轉向不協調、非均衡的發展；隨著區域經濟社會的持續不斷發展，地區之間不協調、非均衡的狀態將日漸穩定。當經濟社會發展水平達到較高較發達的成熟階段時，地區間的發展差異將漸趨縮小，地區內的經濟社會發展態勢將漸趨均衡，區域發展將走向較高水平的協調性均衡發展的新格局。對于這樣一個大致的演進方向和演進特征，尚需作出更加精準、翔實的關鍵性、標志性的分析刻畫與實證研究。
需要更加關注區域協調性均衡發展研究從長江經濟帶逐步拓展到“5144”的我國國土空間全域，即5個國家級發展戰略地區，1個雄安新區，東中西東北4大區域板塊，以及老少邊窮4類欠發達地區，以便從更大的區域范圍內充分比較和驗證目前設計的“區域協調性均衡發展指數”的科學性、實效性和戰略指導性。
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作者丨徐長樂（華東師范大學長江流域發展研究院原常務副院長、江蘇長江經濟帶研究院特聘研究員）
來源丨新華日報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
