一般而言，信任建立在遵守規范的穩定預期基礎之上。《道德經》有言：“美言可以市尊，美行可以加人。”而那種“小人之過也必文”（小人有了過錯，一定加以掩飾）的投機取巧式做法，不可能真正贏得信任與尊重，反而可能加劇人際關系、國家關系惡化，造成社會失序甚至動蕩。
百年未有之大變局下，信任作為一種社會資源正變得日益珍貴。具體而言，信任的功能可以從三個維度來把握：
一是社會功能。
信任可以讓社會成員獲得安全感，使社會充滿確定性和秩序感，從而保證社會運行的秩序和效率。
德國學者尼克拉斯·盧曼的專著《信任：一個社會復雜性的簡化機制》，在書名上就明確傳達了一個信息：信任是社會復雜性的簡化機制。假如一個社會淪為爾虞我詐、你死我活的角斗場，那么其社會成員就會陷入一種模糊的恐懼感之中。而為了平息這種恐懼，人們不得不采取各種各樣的預防措施來自保。這無疑增加了社會運行的成本。
二是經濟功能。
信任作為一種文化氣質和社會規范，在減少社會交往成本的同時，還可以促進經濟的發展與繁榮。我們常說的“人無信不立，業無信不興”等，就蘊含了這個道理。美國學者弗朗西斯·福山在《信任：社會美德與創造經濟繁榮》一書中也明確表達了這層意思。他強調，如果一個社會出現了信任匱乏，就會導致經濟徘徊不前，且會衍生出其他一系列社會問題。
三是政治功能。
信任是治國之道，是撫民安邦的長久大計。商鞅“立木取信”，帶來秦國的強大；周幽王“烽火戲諸侯”，導致國家的敗亡。這兩個案例顯示了信任對于國家興衰存亡的重要作用。所以，孔子強調“民無信不立”。
當前，我們需要借助信任的力量，來消除種種不確定性，讓日益復雜的世界變得“簡單化”。中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，向世界經濟注入更多穩定預期，為世界局勢提供更多確定性，有助于增進各國政府、各國人民之間的信任。
事實上，國際關系中的信任構建路徑和人與人之間的信任構建路徑，遵循著基本相同的邏輯。只要大家都遵守規則、持正守中，而不是變動不居、捉摸不定、不可預期，信任的紐帶就能連得更緊更牢。
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作者丨郝宇青（作者為華東師范大學公共管理學院教授）
來源丨解放日報
編輯丨趙一航
編審丨戴琪
