習近平總書記強調加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強調現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要緊緊圍繞高質量發(fā)展這個首要任務，鍛長板、補短板、強基礎，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著力提升自主創(chuàng)新能力。制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵組成部分。當前，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系較為完備、基礎扎實，下一步要聚焦提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快推動新型工業(yè)化。著力提升重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，針對當前我國制造業(yè)在核心零部件、關鍵材料等領域的問題和短板，瞄準關鍵核心技術和零部件的“卡脖子”環(huán)節(jié)，開展企業(yè)協(xié)同攻關，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，加快補齊短板，聚焦發(fā)展關鍵領域研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、集成服務等高附加值環(huán)節(jié)，進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和安全性。通過高科技技術的廣泛應用，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向集成化、數(shù)字化方向轉型。聚焦5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領域，積極布局新興產(chǎn)業(yè)領域。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，更好服務制造業(yè)高質量發(fā)展。瞄準人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等前沿領域，前瞻性謀劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。依托5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術的創(chuàng)新發(fā)展，推動各類產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉型升級，在高新科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的過程中催生更多新興業(yè)態(tài)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。推動傳統(tǒng)實體企業(yè)數(shù)字化轉型，支持中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。推動科技資源向數(shù)字核心技術領域傾斜，加強數(shù)字技術自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力，加大知識產(chǎn)權保護力度。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權界定、數(shù)據(jù)流通和交易、數(shù)據(jù)要素收益分配、公共數(shù)據(jù)授權使用、數(shù)據(jù)交易場所建設、數(shù)據(jù)治理等主要領域關鍵環(huán)節(jié)的政策及標準，推動完善相關法律制度，保障數(shù)據(jù)產(chǎn)權、安全。
積極布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦未來產(chǎn)業(yè)領域加快全鏈條融合創(chuàng)新，推動創(chuàng)新組織形式和研發(fā)制造模式的全方位變革。打通基礎研究、應用研究、產(chǎn)業(yè)化的全鏈條，在基礎研究階段，探索引入企業(yè)和市場需求，連接基礎研究成果與市場化之間的橋梁。同時，支持企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體，整合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及關聯(lián)生態(tài)圈的各類資源，推動應用研究和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。大力推進交叉融合創(chuàng)新，探索建立多種形式的科技研發(fā)創(chuàng)新的平臺載體，包括新型研發(fā)組織、高校、科研院所等，探索多學科交叉融合創(chuàng)新的體制機制。跟蹤研究國際前沿技術發(fā)展趨勢，針對基因編輯、腦機接口、大模型計算、硅光芯片、數(shù)字孿生、空天技術、納米技術等方向開展持續(xù)跟蹤研究，發(fā)揮我國的舉國體制優(yōu)勢開展前瞻謀劃布局，協(xié)同推進前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系。針對阻礙現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的深層次體制機制問題，充分發(fā)揮市場在產(chǎn)業(yè)資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導作用，建立完善有利于實體經(jīng)濟支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系。建立完善科技創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟發(fā)展的制度體系，完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制，改革科研項目資源的分配機制、科研人員職稱評定機制、成果認定方式、科技成果轉化的利益共享機制等，加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。建立完善金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的制度體系，加快構建全生命周期的科技金融服務體系，瞄準企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求，尤其是加大對重點行業(yè)領域、民營企業(yè)、中小企業(yè)的科技金融支持，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全方位、全鏈條金融服務。建立完善人才支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的制度體系，構建新型人才培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)符合實體經(jīng)濟發(fā)展需求的創(chuàng)新型、應用型、復合型、技能型人才，積極探索多樣性、多層次的人才培養(yǎng)模式。
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作者丨伍愛群（全國政協(xié)委員，上海市政協(xié)經(jīng)濟和金融委副主任，華東師范大學國家安全與應急管理研究院執(zhí)行院長）
來源丨人民政協(xié)報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
