編者按 2024年全國兩會召開在即。連日來,在滬全國政協委員深入基層一線、傾聽民聲民意,進一步完善提案建言。本報今起推出“全國兩會·上海聲音”專欄,通過系列報道的形式,展現在滬全國政協委員為國履職、為民盡責的擔當作為。
“正忙著寫提案,在‘沖刺’中,明天電話聯系如何?”2月20日,對記者提出的采訪,全國政協委員、華東師范大學社會學系教授張文明如是回復。龍年開工后,張文明就一頭扎進堆積如山的資料中,撰寫“數字技術助力鄉村振興”的建言。在此之前,他已在全國各地的鄉村調研了8個月,梳理了上百萬字的素材。
被譽為“雙腳沾滿泥土、心中裝著百姓”的張文明,每年協商議政,話題總繞不開鄉村振興。二十多年來,張文明一直從事農村發展研究,走遍了上海所有鄉鎮的田間地頭。在擔任普陀區政協委員、上海市政協委員期間,張文明把研究成果轉化為建言成果,圍繞農村集體資產轉制、農民生活質量提升、應對農村“空心化”現象等,貢獻了一條條實招。
成為全國政協委員后,張文明依然“三句話不離鄉村”。
近年來,對一些地方鄉村振興“過熱”的現象,有學者提議“降溫”。在參與國家重大課題《鄉村振興戰略的內生發展論研究》的過程中,張文明曾對12個省份的鄉村進行實地調查,獲得大量一手資料。對這一現象,他感觸頗深。
“在鄉村實施過程中,一些地方進行的投資開發,超出了地區經濟條件、自然稟賦、人民接受度。”張文明說。2023年全國兩會期間,他提交了“關于適當約束鄉村振興中‘過度規模化’和‘投資熱’現象的建議”提案,反映一些地方為了快速推動經濟發展,盲目上馬一些所謂的特色產業規模開發項目,追求大規模、加速度。如此一來,可能造成農產品價值下跌。此外,商業資本大舉進入鄉村,一旦項目經營失敗“跑路”,會損害農民利益。
“對‘鄉村振興是個筐,樣樣工程往里裝’的現象,應進行適當約束。”張文明建議,對基層政府的相關行為適當限制,并建立項目制“資本下鄉”的長效治理機制。
這份鄉村振興熱潮背后的“冷思考”建言,得到相關部門的認可與關注,被納入信息編報。2023年3月11日,全國政協十四屆一次會議閉幕。當天在返滬班機上,張文明已在醞釀接下來的履職計劃。“對鄉村振興,我們既要找問題,也要出主意。”他說。
近年來,數字技術在鄉村的應用越來越廣泛,在數字經濟的浪潮中,越來越多的鄉村變得更現代、更宜居,這也觸發了張文明新的思考。“數字技術助力鄉村振興,除了搞農村電商、直播帶貨外,還能做許多事。”張文明說,借助數字技術的賦能,除了推動商品交易外,還能推動信息交換、整合碎片資源,帶動基層農戶組成數字化的農業合作社;還可以搭建數據平臺,讓各種惠農政策、信息及時傳遞給農民,讓他們“收得到、看得懂”……“數字技術的推廣,既能讓農業跑出‘加速度’,也能為基層減負,可謂一舉雙得。”他說。
8個月的調研,張文明收獲的不僅僅是一組組數據、一摞摞資料,還有一幅幅振奮人心的畫面:逐夢鄉村的“新農人”、敢擔當敢作為的基層干部、處處可見的新技術應用……見證了這一切,對鄉村振興,張文明滿懷信心,也更堅定了他完成一件高質量提案的決心。“在今年的全國兩會上,我肯定會繼續為鄉村振興發聲,這是我的職責所在。”他語氣堅定。
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記者丨劉子燁
來源丨聯合時報 頭版
編輯丨錢夢童
編審丨戴琪