12月10日下午，華東師范大學(xué)發(fā)布“長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2023）”。該指數(shù)自2015年起每年對外發(fā)布，今年是第9次對外發(fā)布。從指數(shù)研究報告看，在長江經(jīng)濟帶各城市的協(xié)同發(fā)展能力中，上海以64.99分位居第一，連續(xù)九年位居榜首，龍頭作用顯著。
發(fā)布會上，指數(shù)研制首席專家、教育部人文社科重點研究基地·中國現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛教授介紹，該指數(shù)根據(jù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域發(fā)展韌性、增長極等科學(xué)理論，構(gòu)建了包括經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)、生態(tài)支撐等四大領(lǐng)域，綜合GDP水平等18個具體指標(biāo)的長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)評價指標(biāo)體系。采用指數(shù)計算、空間自相關(guān)分析、指數(shù)趨勢分析方法以及近三年地級城市大數(shù)據(jù)，對標(biāo)全球城市最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平設(shè)定目標(biāo)值與閾值，對長江經(jīng)濟帶110座城市協(xié)同發(fā)展能力進(jìn)行了系統(tǒng)評估。
重視跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重視前期規(guī)劃方案的落實見效，成為政府新時期工作重點。為此，長江指數(shù)研制團(tuán)隊將“對外合作指數(shù)”列入2023年評價指標(biāo)體系，旨在突出長江經(jīng)濟帶110座城市高質(zhì)量綜合發(fā)展能力，以及城市之間發(fā)展不平衡問題的重要性，為提高長江經(jīng)濟帶城市高質(zhì)量發(fā)展水平、縮小東部沿海與中西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕提供決策參考。
長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2023）表明，協(xié)同發(fā)展能力前十強城市依次為：上海、杭州、南京、成都、武漢、蘇州、無錫、重慶、合肥、長沙。長沙因各方面表現(xiàn)發(fā)展均衡，自2020年后再次回歸十強。曾剛指出，長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力穩(wěn)步上升，城市體系橄欖型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，110座地級及以上城市呈現(xiàn)出6等級橄欖型結(jié)構(gòu)特征：上海是龍頭城市，協(xié)同發(fā)展能力在長江經(jīng)濟帶排名首位；杭州、南京、成都等10座城市是能力較強的高級區(qū)域中心城市；昆明、常州、貴陽等36座城市是在個別領(lǐng)域表現(xiàn)突出的一般區(qū)域中心城市；普洱、自貢、郴州等36座城市是區(qū)域重要城市，往往地處較為重要的區(qū)位或擁有某方面獨特的資源稟賦；亳州、巴中、資陽等15座城市是存在提升空間的地方重要城市；婁底、眉山、湘潭等12座城市是存在短板或外向服務(wù)功能薄弱的地方一般城市。
值得一提的是，2023年城市綜合協(xié)同能力得分平均值為15.33分，比2022年增加了2.42分。2023年綜合協(xié)同能力12分以上城市由2022年的37座增至65座，增長幅度明顯。
曾剛表示，對標(biāo)世界一流水平，長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力仍存在兩大問題：生態(tài)協(xié)同能力增強，但短板仍然突出；城市子群協(xié)同發(fā)展能力高度分化。對此，他建議盡快啟動以下五大方面行動：一是著力打造長江生態(tài)共同體，守護(hù)“一江碧水向東流”；二是大力發(fā)展長江綠色經(jīng)濟；三是扎實打造創(chuàng)新共同體，加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同；四是構(gòu)建開放共同體，開創(chuàng)雙循環(huán)發(fā)展新格局；五是優(yōu)化區(qū)域協(xié)同融通治理體系，推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)布會上，與會專家對長江經(jīng)濟帶城市協(xié)同發(fā)展指數(shù)（2023）進(jìn)行了深入交流和點評。他們認(rèn)為，今年的指數(shù)在之前八年指數(shù)研究報告的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地考慮了跨域跨界協(xié)作與共同富裕的維度，系統(tǒng)構(gòu)建了由科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、交流服務(wù)、生態(tài)支撐四大領(lǐng)域18個核心指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系。站在民族復(fù)興和百年變局的制高點，這一指數(shù)必將為國家及地方相應(yīng)政策的制定提供極具參考價值的科學(xué)依據(jù)。（圖片由長江指數(shù)研制團(tuán)隊提供）
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記者丨唐小麗
來源丨人民網(wǎng)
編輯丨錢夢童
編審丨戴琪
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