當地時間4日，先前被解除防長職務的列茲尼科夫向烏克蘭最高拉達（議會）議長遞交辭呈。前一天，烏克蘭總統澤連斯基宣布撤換防長，將由國有資產基金主管烏梅羅夫接替列茲尼科夫。
這是烏克蘭危機去年2月升級以來烏國防系統最重大人事調整。
分析人士認為，澤連斯基臨陣換將主要出于形勢所迫——國防部深陷腐敗丑聞且前線反攻進展不順，意圖借此展示國防部新形象，提升內部凝聚力，以便在戰場打開新局面。但是，此舉對戰局發展恐將僅產生間接影響，而不會產生轉折性、甚至決定性影響。
為何臨陣換將？
現年57歲的列茲尼科夫是律師出身，2004年幫助尤先科打贏選舉訴訟官司，后者有驚無險當上總統。進入政壇后，列茲尼科夫曾出任基輔市副市長，2020年加入澤連斯基政府出任副總理，2021年11月出任防長。
自去年2月俄羅斯發起特別軍事行動以來，列茲尼科夫作為“戰時防長”算得上盡忠職守。在此期間，他領導國防部游說西方，為烏克蘭拉到大批軍事援助。
如此勞苦功高的國防部一把手，澤連斯基為何向他“開刀”？
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭研究室主任趙會榮分析，貪腐問題嚴重與反攻停滯不前是此番撤換防長的主要因素。
今年1月開始，烏克蘭媒體就持續向列茲尼科夫施壓，披露國防部腐敗丑聞，包括以高于市價數倍的價格購買軍糧、軍服。對此，列茲尼科夫否認一切指控，反復稱自己被抹黑。
“在烏克蘭危機背景下，貪腐問題非常敏感，對軍隊凝聚力、獲取西方軍援、社會對政府信任度等都會產生影響。盡管迄今未曝出列茲尼科夫涉腐的直接證據，但是作為國防部負責人，他難辭其咎，需要承擔政治責任。”趙會榮說。
與此同時，當下前線反攻進展困難。西方有聲音認為與反攻戰線拉得太長、兵力分散等因素有關，烏克蘭則認為重要原因是武器與兵源不足，而這些又與腐敗有關。
“在內外壓力下，澤連斯基必須有所回應。”趙會榮說，一方面，讓國內外質疑烏克蘭軍事能力和反攻前景的聲音沉默下來。另一方面，通過更換防長、讓年輕的新面孔亮相，一定程度上能展示國防部的新形象，讓外界有所期待。
華東師范大學政治與國際關系學院副院長、教授、華東師范大學俄羅斯研究中心執行主任劉軍認為，除了整治貪腐、強化內部管理外，從大背景來說，此刻撤換防長還是與烏克蘭反攻受挫有關，澤連斯基有意通過國防部“換帥”改變局面。
眼下，澤連斯基受到較大壓力。西方已提供大量武器和支持，但烏軍在戰場上推進不力，反攻進展甚微。隨著戰事延宕，西方內部對烏克蘭疲勞癥與日俱增。在此形勢下，澤連斯基希望借此向西方釋放信號：烏克蘭正在重整力量，未來將加強防長與前線總司令之間的配合，為反攻打開局面。
事實上，澤連斯基決定更換防長與上月軍事領域的人事調整——將征兵負責人和地區軍事委員會負責人免職，代之以參加過戰斗的烏軍士兵和軍官，以及進一步擴大征兵密切關聯。劉軍認為，這一整套動作都顯示出澤連斯基努力應對持續加劇的軍事緊張局勢。
他憑什么上位？
視線轉向未來的新防長烏梅羅夫，他又是何許人也？何以能被澤連斯基相中？
現年41歲的烏梅羅夫是克里米亞韃靼族人。他在2004年靠電信業務發家，2019年當選議員，曾任“克里米亞平臺”峰會聯合主席。
在克里米亞“脫烏入俄”后，以及烏克蘭危機去年2月升級后，烏梅羅夫都參與了一系列敏感的烏俄幕后會談，包括達成“換囚”、平民撤離協議。他還參與達成黑海港口農產品外運協議的談判。去年9月起，烏梅羅夫出任烏國有資產基金會負責人。
趙會榮指出，去年底今年初，烏國防部就曝出貪腐丑聞，當時裁撤了副防長，同時也在爭論是否撤換防長。之后在政府內部，撤換防長的聲音一直都有，但時至今日才作出決定，主要原因是在挑選繼任者問題上猶豫很久。
“這與烏克蘭內部政治的復雜性，以及與美國西方關系有關。因為烏克蘭的高層人事任命需要與西方伙伴、特別是美國進行溝通。”
澤連斯基之所以最后選中烏梅羅夫，據趙會榮分析，或許是看中他以下一些特質：
一是，其與美國關系較為密切。
列茲尼科夫雖然總體配合美國、澤連斯基的部署，但他對西方對烏政策和澤連斯基的政策措施有不同意見。比如指責美西方建議過多、軍援不夠；不認可澤連斯基大規模擴大征兵范圍等。
如今，讓親美且與澤連斯基關系密切的烏梅羅夫上位，恐怕是有意讓他做出更多符合美國與澤連斯基意愿的調整。
二是，他更加專業，對烏克蘭國有資產監督管理具有一定經驗，有助于其負責國防部軍用物資的采購與分配事宜。
三是，善于談判溝通。烏梅羅夫曾參與黑海谷物外運協議等談判，顯示其在溝通與談判方面的優勢與能力。
此外，烏梅羅夫是克里米亞韃靼人，這一背景說明他在烏克蘭執政團隊中屬于較激進的親美反俄派。從當前烏內政發展趨勢來看，這一人選符合烏克蘭政治日益激進化和地緣政治化態勢。
劉軍表示，俄烏沖突持續逾一年半來，澤連斯基身邊的得力干將已基本用盡，人才挑選余地有限。烏梅羅夫能脫穎而出，除了他的親美背景，很重要一點說明他深得澤連斯基信任。
還有分析認為，起用有著克里米亞韃靼人身份的烏梅羅夫為防長，也顯示出澤連斯基收回克里米亞的決心。
按照規定，對烏梅羅夫的提名還將提交議會審議。
沖突將更激烈？
在俄烏持續交鋒、僵持不下的時刻，烏方這次重大人事改組是否意味著俄烏沖突將有新走向？澤連斯基又能否借“換帥”實現潛在目標？
劉軍認為，新防長上任后勢必會燒“三把火”，能否有效打擊腐敗、改革管理體制，進而扭轉反攻不利的勢頭，仍待觀察。但總體而言，恐怕很難出現根本性改變。
“澤連斯基的最大目標是能在戰場上打開局面，但是整體局勢決定了不管換誰任防長，都不太會對沖突走向產生決定性影響。”
最重要的原因是戰火延燒至今，烏克蘭的有生力量、特別是可以投入戰斗的有生力量已遭嚴重殺傷。這從其又一次大規模擴大征兵就可見一斑。
其次，西方提供的武器或許對俄方造成一定傷害，比如無人機，但是這些武器仍未發揮最大效果。其他更先進的武器，比如F-16戰機，真正到位還需要時間。
第三，防長屬于文官，主要在二線發揮作用，包括給前線提供后勤等支持，無法掌控一線戰場態勢。
“防長不是軍事指揮官，不直接參與軍事行動，對戰場局勢發展大概率不會產生直接的轉折性影響，但其政策措施對前方戰事料將產生間接影響。”趙會榮說。
一方面，烏梅羅夫進入國防部后，首先將對軍事物資購買、分配等事項作出調整，并響應澤連斯基反腐舉措，防止以后再出現大規模貪腐丑聞。這樣有利于軍隊內部保持團結和凝聚力。
另一方面，相比前任列茲尼科夫，烏梅羅夫的背景與經歷意味著他會更加配合美國整體戰略，以及澤連斯基政府的部署安排。他也將繼續在獲取軍援方面發揮關鍵作用。
談及沖突走向，趙會榮從澤連斯基與美國的一系列表態中判斷，明顯有使沖突長期化、激化沖突烈度的意圖。她擔心，隨著西方軍援武器打擊能力的上升以及烏方打擊范圍的擴大，俄烏雙方的對抗將更加激烈，帶來的災難性影響也會上升。
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記者丨廖勤
來源丨解放日報
編輯丨王藍萱
編審丨戴琪
