習(xí)近平總書記在2024年召開的全國教育大會上指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”作為教育強國的核心要素，“思政引領(lǐng)力”居于“六力”首位。高校學(xué)生社區(qū)是集學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、人際交往等功能于一體的重要場所，亦是學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)、深化“三全育人”綜合改革的重要陣地。以黨建引領(lǐng)學(xué)生社區(qū)治理創(chuàng)新，有利于完善高校高質(zhì)量黨建工作體系，優(yōu)化學(xué)生社區(qū)治理體系、增強其育人功能，提升高校思政引領(lǐng)力。
構(gòu)建基于學(xué)生生活的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系
強化黨建引領(lǐng)，是高校學(xué)生社區(qū)治理最突出的標(biāo)識，也是構(gòu)建中國特色社會主義高校學(xué)生社區(qū)治理體系的根本保證。將學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，能進一步強化對學(xué)生的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)。
形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政協(xié)同、多方參與、各司其職”的工作格局。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，立足學(xué)生生活成長需要，系統(tǒng)性優(yōu)化學(xué)生社區(qū)治理頂層設(shè)計，打破部門隔閡、加強協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)黨建工作與社區(qū)治理工作同部署、同推進。要組建學(xué)生社區(qū)黨建工作委員會，設(shè)立專項工作指導(dǎo)委員會，健全協(xié)同育人工作機制，把解決學(xué)生思想問題與解決生活問題結(jié)合起來，研究制定學(xué)生社區(qū)黨建工作的規(guī)章制度及具體實施方案。
建立社區(qū)功能型黨組織，為黨建引領(lǐng)學(xué)生社區(qū)治理創(chuàng)新提供組織保障。通過建立樓棟黨支部、掛牌黨員宿舍等方式加強學(xué)生社區(qū)基層黨組織建設(shè)，完善和細化學(xué)生社區(qū)黨建的功能與職責(zé)。這不僅有利于將黨建工作與學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來，切實引導(dǎo)其解決學(xué)習(xí)生活中的實際問題，還有助于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)學(xué)生向黨組織靠攏的積極性，推動學(xué)生社區(qū)黨建和思政工作深入開展。
構(gòu)建基于協(xié)同育人的多方主體參與治理結(jié)構(gòu)
學(xué)生社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新涉及多個主體，構(gòu)建基于協(xié)同育人的多方主體參與治理結(jié)構(gòu)尤為重要。
搭建社區(qū)協(xié)同育人大平臺。要在學(xué)生社區(qū)黨建工作委員會統(tǒng)籌下設(shè)立學(xué)生社區(qū)工作辦公室，整合學(xué)校組織、學(xué)工、資產(chǎn)、后勤、院系及有關(guān)單位優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮院系黨組織和學(xué)生社區(qū)黨組織的功能作用，將各類力量下沉到學(xué)生社區(qū)，強化“第二課堂”的針對性和實效性，打造學(xué)生社區(qū)協(xié)同育人大平臺。
優(yōu)化學(xué)生社區(qū)自主管理。引導(dǎo)學(xué)生以主人翁精神推動社區(qū)教育、管理與服務(wù)工作，實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)的有機統(tǒng)一。
建設(shè)基于數(shù)據(jù)協(xié)同的信息共享平臺。要注重傳統(tǒng)方式和智能化手段的協(xié)同運用，緊扣學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等實際需求，開發(fā)學(xué)生社區(qū)集日常教育、管理和服務(wù)于一體的綜合平臺，打造黨建引領(lǐng)、服務(wù)學(xué)生、助力社區(qū)的線上集成平臺，實現(xiàn)學(xué)生社區(qū)“智慧黨建”與“智慧治理”的融合發(fā)展。同時可通過大數(shù)據(jù)等多種方法，對學(xué)生社區(qū)日常行為表現(xiàn)采集分析、數(shù)字化畫像，提高社區(qū)治理和社區(qū)育人實效性。
構(gòu)建基于實時評價反饋的項目運行治理模式
通過項目化運行，建立高效的評價反饋機制，可持續(xù)優(yōu)化學(xué)生社區(qū)治理模式。一方面要明確評價目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立由專任教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部等多方主體參與的評價團隊，公開透明地對項目實施過程和效果進行評價；另一方面要建立主動反饋機制，將項目評價結(jié)果及時反饋給社區(qū)治理主體，在此基礎(chǔ)上有針對性地改進提高，進而構(gòu)建有效回應(yīng)、跟蹤優(yōu)化的長效機制。
根據(jù)學(xué)生志趣、結(jié)合成才需要，制定針對學(xué)生的能力指標(biāo)和評價體系。可依托在社區(qū)開展的“第二課堂”養(yǎng)成教育項目，建立健全考評機制，全過程記錄學(xué)生學(xué)習(xí)教育、組織生活、日常表現(xiàn)，將其納入各類考核評價，并及時將考評結(jié)果反饋院系和學(xué)生本人，實現(xiàn)評價反饋的一體化和動態(tài)化。同時，提升社區(qū)表現(xiàn)在學(xué)生黨員考核評價中的占比，強化黨員在社區(qū)的服務(wù)意識和奉獻意識，促進學(xué)生黨員和入黨積極分子社區(qū)先鋒模范作用的發(fā)揮。
結(jié)合具體項目運作和學(xué)生發(fā)展需求，完善對社區(qū)治理和育人項目的評估。可采取理論教育、主題教育和實踐教育相結(jié)合的方式，將學(xué)生社區(qū)活動項目納入人才培養(yǎng)方案，一方面通過項目創(chuàng)新更好滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求，另一方面對項目效果實時評估、及時優(yōu)化，為高校學(xué)生社區(qū)黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
構(gòu)建彰顯中國特色的學(xué)生社區(qū)治理文化空間
基于共同價值和實踐經(jīng)歷凝結(jié)成的社區(qū)文化維系著社區(qū)穩(wěn)定團結(jié)，要在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理過程中積極構(gòu)建彰顯中國特色的學(xué)生社區(qū)治理文化空間。
豐富學(xué)生社區(qū)活動內(nèi)涵，傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。可結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦主題展覽、文化講堂等活動，在學(xué)生社區(qū)積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并依托學(xué)生社團、教師教研組等開發(fā)體系化、模塊化、智能化的社區(qū)文化課程，讓學(xué)生浸潤于豐厚的社區(qū)文化中，實現(xiàn)潤物無聲的育人效果。
優(yōu)化學(xué)生社區(qū)文化布局，讓革命文化、社會主義先進文化在社區(qū)生根發(fā)芽。要在黨建引領(lǐng)下，在學(xué)生社區(qū)積極引入、展示和傳播革命文化和社會主義先進文化，如建設(shè)主題黨員之家、舉辦中國特色社會主義建設(shè)偉大實踐專題展覽等，讓學(xué)生從中國特色社會主義偉大實踐中汲取不竭力量，堅定理想信念，努力成長為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
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作者丨夏建國 葉林娟（分別系華東師范大學(xué)思勉人文高等研究院黨總支書記，華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院輔導(dǎo)員）
來源丨光明日報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
