當前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，這是黨中央持之以恒推進黨的作風建設的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央部署全黨開展集中性學習教育，雖然聚焦的主題各有側重，但激濁揚清端正黨的作風始終貫穿其中。加強黨的作風建設，根本目的是不斷贏得人民信任擁護，對鞏固黨長期執政地位和基礎具有十分重要的意義。人民信任擁護，是黨的作風建設的關鍵詞。
作風建設正形塑黨的功能
黨的建設作為一項偉大工程，需要進行總體布局謀劃。黨的各方面建設要發揮各自的功能，相互支撐、形成合力。黨中央提出“思想建黨”“理論強黨”“制度治黨”等要求，都賦予黨的建設以功能性意義。黨中央始終高度重視黨的作風建設，多次強調“把黨的作風建設放在更加突出的位置”。黨的建設偉大工程中，作風建設之所以要擺到“突出位置”，是因為它是中國共產黨的塑形工程，黨的作風建設具有黨的形象塑造功能。
黨的作風范圍很廣，主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等，是執政黨形象展示的標識。社會和人民群眾判斷我們黨是什么樣的黨，可以通過黨章、黨的根本宗旨、基本理論和黨的路線方針政策獲得認識，但作風作為黨的思想和行為的外在呈現具有直觀性，是社會和人民群眾可以看得見、摸得到的東西，是可以感知、判斷、評價的渠道。因此，黨的作風是展示黨的形象的窗口，也是呈現黨的面貌的門面。
延安整風運動期間，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，提煉概括出理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大優良作風，強調這是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，就包含形象識別的意思。在領導中國革命、建設、改革和新時代實踐的整個過程中，我們黨正是憑借發揚黨的優良作風而贏得了廣大人民的信任擁護。黨中央明確黨的作風建設以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，構成贏得人民信任擁護是黨的作風建設根本目的的內在邏輯。
作風建設絕不是小事情，不可有絲毫馬虎。改革開放之初，陳云同志提出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”，成為深刻認知黨的作風建設經驗的一個重大論斷。值得指出的是，現實中仍存在模糊的認識，有的人以為在全面執政條件下，黨的任務是把國家建設好，干部的職責是創造良好政績，作風上有點問題無關緊要。這樣認識問題是完全錯誤的，忽視黨的作風問題貽害無窮，任由不正之風泛濫蔓延，就有亡黨亡國的危險。
習近平總書記指出，“作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。”把作風與黨性相聯系體現高度的思想站位，黨的作風關系黨的性質宗旨、黨的初心使命、黨的價值追求、黨的執政目標，是黨的先進性和純潔性的綜合體現。用黨性審視作風的思想邏輯是：黨的作風塑造黨的形象，黨的形象根本意義在于體現黨性。中國共產黨先進和純潔形象依靠黨的優良作風來塑造、維護和強化，全面從嚴治黨永遠在路上，要求把黨的作風建設作為永恒的主題。
作風不正的黨難以贏得人民信任擁護
一百多年奮斗中，中國共產黨深刻懂得一個道理：離開人民的支持，我們黨將一事無成。我們黨之所以能夠在近代中國各種政治力量博弈中脫穎而出，之所以能夠辦成許多政黨不能辦成的大事要事，之所以能夠不斷從一個勝利走向又一個勝利，密鑰就在于贏得了廣大人民群眾的信任和擁護。
樹立和發揚優良作風，為黨贏得人民信任擁護奠定基礎。中國共產黨自成立起就形成依靠群眾的意識，黨的二大明確提出建設“一個群眾性的黨”的要求，在領導革命的實踐中逐漸形成的群眾路線，成為黨的作風建設的思想指南和行動綱領。從黨的七大系統闡述黨的群眾路線理論，到黨的八大突出強調全面執政條件下堅持黨的群眾路線新要求，不斷加強黨的作風建設體現了“堅持人民至上”的根本要求。正是因為我們黨踐行充滿濃厚情感的群眾路線，廣大人民群眾才作出了歷史性選擇，擁戴和支持中國共產黨領導和執政。
領導意味著責任。世界政黨政治發展規律表明，民眾不會無緣無故地把信任票投給一個政黨，也不會沒有理由地擁護哪個政黨。中國人民信任擁護中國共產黨，既基于其長期執政取得的卓著成就，更重要的是對黨的性質宗旨的認同和擁護。從一些案例可以發現，有的執政黨領導國家建設即使取得不俗的成績，但其作風不正和腐敗滋長嚴重影響人民群眾的信任和擁護。
一個作風不正的黨難以獲得人民的信任擁護，加強黨的作風建設是中國共產黨對人民信任擁護的回應。黨中央有兩個認識十分深刻：一是把民心作為最大的政治，從得民心者得天下的道理確立黨的民心工程；二是強調黨執政的最大危險是脫離人民群眾，體現長期執政的憂患意識。基于這樣的認識，黨的十八大召開后，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨首先從轉變黨的作風入手，部署開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并持之以恒地推進反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，新時代十多年取得的顯著成效深得黨心民心，進一步筑牢了人民信任擁護中國共產黨的基礎。
習近平總書記指出，“從某種意義上說，自從黨成立以來，我們黨面臨的最大風險是內部變質、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護。”我們黨歷經長期重大考驗和革命性淬煉，已經成長為成熟的強大政黨，任何人任何勢力都不可能打敗中國共產黨，能夠毀壞我們黨的只有我們自己。以發揚優良作風贏得人民信任擁護，是我們黨永遠立于不敗之地的力量支撐。
以深入貫徹中央八項規定精神推動作風建設取得新成效
從黨的十八大閉幕不久黨中央制定中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，到黨的十九大剛結束中共中央政治局審議貫徹落實中央八項規定的實施細則，再到黨的二十大剛閉幕，中央政治局會議再次審議并細化完善貫徹落實中央八項規定實施細則，以習近平同志為核心的黨中央把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，要求嚴格貫徹執行。
八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，成了改變黨內政治生態和社會面貌的標志性舉措。以微見著立黨的規矩，以小見大堅持黨的性質宗旨，以實見常建立長效機制，以嚴見效鞏固全面從嚴治黨成果，把嚴明黨的紀律和規矩與徙木立信緊密相結合，引領新時代黨的作風建設不斷做強、走實、拓深。貫徹落實中央八項規定精神，領導干部要率先垂范、以上率下。中央八項規定精神體現對全黨的要求，每個黨員干部都不是“旁觀者”“局外人”。
黨的二十大揭示新時代新征程中國共產黨的使命任務，黨團結帶領中國人民推進強國建設、民族復興偉業，必須把全面從嚴治黨不斷向縱深推進。全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，要求我們黨深入貫徹中央八項規定精神，以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性，不斷贏得人民群眾信任擁護。
推動黨的作風建設取得新成效，必須加強黨的全面領導，堅持以黨的政治建設統領黨的作風建設。鞏固黨的領導地位取決于作風，堅持黨的性質宗旨實際體現在作風上，堅定理想信念檢驗于黨的作風。從這個意義上說，黨的作風就是政治，講政治必須抓作風。推動黨的作風建設取得新成效，才能更加有力地加強黨的全面領導，才能鮮明體現馬克思主義先進政黨的政治屬性。
推動黨的作風建設取得新成效，必須把黨的作風建設與落實新時代黨的建設總要求、不斷提高黨的建設質量緊密相結合。以黨的政治建設為根本性建設、以黨的思想建設為基礎性建設，需要與推動黨的作風建設相配合。統籌推進黨的建設總體布局，推動黨的作風建設取得新成效，對不斷提高黨的建設質量具有極其重要的意義。
推動黨的作風建設取得新成效，必須以落實黨的二十屆三中全會精神和部署為契機，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的實踐中塑造黨的新形象。深入開展調查研究，求真務實攻克全面深化改革的“硬骨頭”，以為人民創造更加美好生活為動力拓展中國式現代化的廣度和深度，推動黨的作風建設取得新成效。
推動黨的作風建設取得新成效，必須發揚黨的自我革命精神，深挖黨內不正之風背后的深層次問題。糾正黨內不正之風只是治標的舉措，堅持標本兼治必須著力找到黨的作風建設中一些久治不愈的癥結，以刀刃向內、刮骨療傷、自剜腐肉的勇氣加強黨的作風建設。推動黨的作風建設取得新成效，是全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的題中之義。
習近平總書記指出，“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。”這樣堅定的決心，這樣堅決的誓言，這樣持久的韌勁，充分表明黨中央將作風建設進行到底的堅定意志和勇毅擔當。我們要以深入貫徹中央八項規定精神推動黨的作風建設取得新成效，深刻把握贏得人民信任擁護是黨的作風建設核心問題，發揮精神主動，永葆黨的先進性純潔性，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。
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作者丨齊衛平（作者為華東師范大學馬克思主義學院教授）
來源丨新華日報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
