進入新時代以來，在中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展歷程中，元首外交始終發(fā)揮著不可或缺、不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
2013年，習(xí)近平作為國家主席首訪中亞。2022年中國與中亞五國舉行建交30周年視頻峰會，習(xí)主席提出要推動構(gòu)建中國—中亞命運共同體。2023年，中國與中亞五國首次以實體形式舉辦峰會，六國元首齊聚古絲綢之路起點——中國西安，共商中國與中亞合作大計，六國元首定期會晤機制正式形成。本次峰會在中國與中亞關(guān)系發(fā)展史上具有重要的里程碑意義，元首外交將指引著中國中亞關(guān)系步入一個新的“黃金三十年”，推動構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體。
中國與中亞關(guān)系進入新時代
2013年習(xí)近平主席前往中亞進行國事訪問，掀開中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展的新篇章。自中亞國家獨立以來，中國與中亞國家雙邊關(guān)系以及在上合組織框架下的關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。2013年習(xí)主席訪問中亞是在中國同中亞國家業(yè)已建立起來的良好關(guān)系基礎(chǔ)上，推動中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展進入新時代。中國同中亞五國相繼建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙邊關(guān)系不斷提質(zhì)升級。中國與中亞國家在深厚的歷史淵源、廣泛的現(xiàn)實需求、堅實的民意基礎(chǔ)上日益成為好鄰居、好伙伴、好朋友與好兄弟。
習(xí)主席在2013年訪問中亞時，首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議。10年來，中國同中亞國家攜手推動絲綢之路全面復(fù)興，傾力打造面向未來的深度合作，將雙方關(guān)系帶入一個嶄新時代。中亞不僅成為“一帶一路”首倡之地，也成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范區(qū)。在“一帶一路”框架下，中國同中亞國家攜手同行，共謀發(fā)展，加強發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對接，共同尋找合作切入點。
中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人積極參加“一帶一路”第一屆、第二屆高峰論壇，也多次來華進行國事訪問。10年來，習(xí)主席先后7次到訪中亞，也多次接待來華訪問的中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人。中國與中亞國家元首之間的深情厚誼譜寫了一曲曲動人的篇章，塔吉克斯坦總統(tǒng)攜一家三代迎接習(xí)主席到家里做客，中亞國家紛紛把“瑪納斯”一級勛章、“王冠勛章”、“金鷹勛章”、“最高友誼”勛章等無比崇高的榮譽授予習(xí)主席。元首外交鍛造了中國與中亞國家之間高度的政治互信，確保了中國與中亞國家關(guān)系的高水平運行。
務(wù)實合作取得豐碩成果
習(xí)近平主席曾在中國與中亞五國建交30周年視頻峰會上指出，中國與中亞五國合作的成功密碼，在于我們始終相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏。這一良好局面的形成，無疑有賴于中國與中亞國家之間元首外交的緊密互動與高度信任，推動了中國與中亞五國的務(wù)實合作取得豐碩成果。如同習(xí)主席在中國—中亞峰會上提到的，橫跨天山的中吉烏公路，征服帕米爾高原的中塔公路，穿越茫茫大漠的中哈原油管道、中國－中亞天然氣管道，還有日夜兼程的中歐班列，不絕于途的貨運汽車，往來不歇的空中航班，等等，都見證了中國與中亞務(wù)實合作的豐碩成果。
中國同中亞合作符合六國和六國人民的根本利益，一系列令人鼓舞的數(shù)字也已經(jīng)把中國與中亞的前途命運緊緊連在一起。2022年，中國與中亞國家貿(mào)易額702億美元，中國連續(xù)多年位居中亞國家第一大或主要貿(mào)易伙伴，近80%的中歐班列途經(jīng)中亞，中國同中亞國家結(jié)成62對友好省州市，中亞有13所孔子學(xué)院，在院學(xué)員數(shù)量超過1.8萬人，來華留學(xué)生數(shù)量近3萬人。在面向未來的現(xiàn)代化進程中，六國決心攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體。
走向新的“黃金三十年”
習(xí)主席在中國—中亞峰會主旨演講中強調(diào)，我們愿同中亞國家加強現(xiàn)代化理念和實踐交流，推進發(fā)展戰(zhàn)略對接，為合作創(chuàng)造更多機遇，協(xié)力推動六國現(xiàn)代化進程。這為中國與中亞國家關(guān)系描繪了一幅共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮的美好前景。
中國—中亞峰會是一次成功的、具有里程碑意義的歷史性峰會，會議發(fā)布了中國—中亞峰會西安宣言以及峰會成果清單，內(nèi)容非常豐富、全面，涵蓋機制建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、投資、人文、互聯(lián)互通、能源、綠色創(chuàng)新等領(lǐng)域合作。三大方面的成果清單，包括主要合作共識和倡議54項，中方倡議成立的多邊合作平臺19項，峰會框架內(nèi)的合作文件9項，合計82項，令人震撼，也令人鼓舞。同時，西安宣言再次強調(diào)各方愿充分發(fā)揮元首外交的重要引領(lǐng)作用，加強對中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。這不僅是對過去元首外交在推動中國與中亞合作中取得豐碩成果的高度肯定，也是對未來通過元首外交引領(lǐng)中國與中亞新的 “黃金三十年”滿懷期待。
習(xí)主席在峰會的主旨演講中指出，這次峰會為中國同中亞合作搭建了新平臺，開辟了新前景。為把中國—中亞合作規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好，習(xí)主席提出了八點建議，分別是加強機制建設(shè)，拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，深化互聯(lián)互通，擴大能源合作，推進綠色創(chuàng)新，提升發(fā)展能力，加強文明對話，維護地區(qū)和平。我們相信，未來三十年乃至更長時間，中國與中亞國家將以本次峰會精神為指引，認真落實西安宣言及峰會成果清單，開創(chuàng)中國同中亞關(guān)系新階段。
建交31年以來，元首外交始終為中國與中亞關(guān)系把舵定向。2022年在中國與中亞五國建交30周年視頻峰會上，習(xí)主席指出，中國愿同中亞國家乘勢而上，并肩奮斗，攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體。本次峰會上，六國元首在西安相聚，續(xù)寫千年友誼，開辟嶄新未來，習(xí)主席再次提出要攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國—中亞命運共同體。藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，元首外交擘畫了中國與中亞國家關(guān)系新的“黃金三十年”，中國與中亞命運共同體更加美好的明天一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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作者丨劉軍（作者是中國國際關(guān)系學(xué)會副會長，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心執(zhí)行主任）
來源丨環(huán)球時報
編輯丨趙一航
編審丨戴琪
