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據(jù)法國《言論報》12日報道,本月初,法國總統(tǒng)馬克龍在與南非總統(tǒng)拉馬福薩通話中,明確表達(dá)了希望參加第十五屆金磚國家峰會的意愿,成為七國集團(tuán)(G7)中第一個表達(dá)此意向的國家領(lǐng)導(dǎo)人。拉馬福薩并未對馬克龍作出承諾。消息一出,以美國為首的西方國家無比驚訝。
2023年金磚國家峰會定于8月22日至24日在南非約翰內(nèi)斯堡舉辦。若消息屬實,馬克龍之所以提出參加金磚國家峰會的請求,很可能基于以下三點考量。首先,金磚國家迥異于G7,提供了另一種全球治理模式,代表著未來的希望。金磚國家內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對均衡和平等,未出現(xiàn)主導(dǎo)型國家,而G7則自誕生之日起即由美國主導(dǎo);前者堅持基于國際法的、以聯(lián)合國為中心的國際體系,后者則奉行美國領(lǐng)導(dǎo)的所謂“基于規(guī)則”的國際秩序。當(dāng)前,全球糧食產(chǎn)量的三分之一來自金磚國家。以2020年為分界年,2020年后,金磚國家經(jīng)濟(jì)總量超過G7,據(jù)預(yù)計,在2050年前金磚國家將在全球范圍內(nèi)形成占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)體系。
其次,西方陣營對俄羅斯政治孤立和經(jīng)濟(jì)制裁效果有限,體現(xiàn)“回旋鏢”效應(yīng),已經(jīng)傷及法國自身。針對俄烏沖突,美歐竭盡各種手段對俄進(jìn)行政治孤立和經(jīng)濟(jì)制裁,但俄利用有效的反制裁措施及與金磚國家的伙伴關(guān)系,有效抵制了多輪制裁的沖擊。相比之下,歐洲經(jīng)濟(jì)遭到對俄制裁措施的反噬而處于危機(jī)之中,法國亦無法擺脫經(jīng)濟(jì)困境,同時又被反對養(yǎng)老金改革的抗議示威活動弄得四分五裂。對外而言,法國進(jìn)入國際市場的待遇也今非昔比:非洲排斥法國,持續(xù)排擠法國公司;一度被視為法國特殊伙伴的俄羅斯更是對法國充滿不信任;印度則加強了其與歐盟之外國家的關(guān)系。
再次,馬克龍一心想推進(jìn)歐洲“戰(zhàn)略自主”。2017年馬克龍上臺以來,就堅定地希望推進(jìn)法國乃至歐洲戰(zhàn)略自主,然而,在被綁上對俄制裁的戰(zhàn)車后,法國和歐洲都掙扎于能源短缺困境和高企的能源價格,向往的戰(zhàn)略自主無從構(gòu)建。為此,法國積極作為:今年3月馬克龍高調(diào)訪華,與我國簽署聯(lián)合聲明,強調(diào)多極世界的構(gòu)建;成為第一個不使用美元來購買我國天然氣的歐洲國家;同時,還積極呼吁歐盟結(jié)束對美元依賴,今年6月下旬將要在巴黎舉行的新金融協(xié)議峰會亦是一次嘗試,屆時拉馬福薩也將出席。觀察人士認(rèn)為,馬克龍的國際金融改革和多邊主義理念同金磚國家不謀而合,也是法國乃至歐洲走向戰(zhàn)略自主的重要一步。
對馬克龍希望參加第十五屆金磚國家峰會的請求,作為金磚國家的重要成員,俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃14日接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時將法國的行為形容為“特洛伊木馬”,暗批法國企圖滲透到金磚國家陣營中。俄方之所以不滿,是因為法國發(fā)出了相互矛盾的信號,馬克龍一方面呼吁俄烏和談,視自己為中立的“調(diào)解者”,同時卻支持烏克蘭提出的方案,繼續(xù)向烏運送重型武器。但值得注意的是,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示這樣的峰會邀請非直接參與方參加亦無不可,但重要的是金磚國家必須協(xié)調(diào)一致,必須與創(chuàng)始成員國的核心利益保持一致。
俄羅斯總統(tǒng)普京已明確表示,對俄制裁國家不能參加金磚國家的相關(guān)活動。但正如烏沙科夫留下的余地,倘若法國的加入能分化美國主導(dǎo)的西方陣營,那金磚國家或許并非不能接受法國。但有一點可以確定,如果馬克龍參加了8月的金磚峰會,將證明金磚國家已成當(dāng)今世界格局中一支舉足輕重的力量,亦將會是對西方陣營的一次重?fù)簟?/span>
作者丨張紅(作者系華東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副研究員)
來源丨文匯報
編輯丨趙一航
編審丨戴琪