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“中日深度老齡社會的跨學科研究”暨中日老齡社會研討會召開

2024年07月31日 合作交流

  為深入探討中日兩國在應對深度老齡社會挑戰中的經驗與政策,7月27日,“中日深度老齡社會的跨學科研究”暨中日老齡社會研討會在華東師范大學普陀校區辦公樓小禮堂召開。本次研討會匯聚了來自中日兩國政府、學界和業界的50多位專家學者,圍繞中日深度老齡社會的文化與服務、照護與支援、家庭和組織等方面的熱點問題開展了深入研討,共同為構建更加和諧、可持續的老齡社會治理貢獻智慧與力量。

“中日深度老齡社會的跨學科研究”暨中日老齡社會研討會召開

  本次研討會由華東師范大學、東京大學和民政部政策研究中心主辦,華東師范大學公共管理學院、老齡研究院和東京大學高齡社會綜合研究機構承辦,中國社會保障學會學術指導。

華東師范大學校務委員會副主任、老齡研究院院長孟鐘捷教授致辭

  研討會開幕式由華東師范大學高恩新教授主持。華東師范大學校務委員會副主任、老齡研究院院長孟鐘捷教授在致辭中強調,中日兩國作為全球老齡化程度最為顯著的區域,中國人口老齡化速度快、體量大,作為老齡化的后發國家,跟蹤研究日本等老齡化先發國家的政策設置、改革思路與實施效果,對中國選擇和發展適合本國國情的老齡社會政策體系、以人口高質量發展支撐中國式現代化具有重要意義。

東京大學副校長佐藤健二教授致辭

  東京大學副校長佐藤健二教授在致辭中首先代表東京大學對華東師范大學的邀請表示了感謝。他指出,本次中日老齡社會研討會為各位專家學者提供了展示自身研究成果、提出想法和見解的平臺,對解決深度老齡社會下的社會問題、促進社會保障制度發展有極大幫助,各位研究者多樣化的學科背景也有利于拓寬專業視野、催生新的研究靈感。

民政部政策研究中心王克強主任致辭

  民政部政策研究中心王克強主任在致辭中強調,中國正在面臨日本20多年前所面臨的老齡化問題,我們應該高度重視日本應對老齡化的發展歷程和先進經驗。他表示,民政部政策研究中心十分期待與專家學者深化交流合作,并會努力當好學術研究成果與政府決策之間的橋梁紐帶。

中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成視頻致辭

  中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成代表中國社會保障學會祝賀本次研討會的順利召開,并對日本友人的到來致以熱烈歡迎。他指出,中國的老齡化具有規模超大、速度超快等突出特征,并伴隨著高速老齡化、少子化和家庭功能的弱化,是一項具有挑戰性的重大時代命題。目前積極應對人口老齡化已上升為國家戰略,并將在近年成為制度性安排,本次研討會的召開對于推動中日老齡研究和交流具有重要的時代意義和現實意義。

  本次研討會共分為三個議程,上半場的主題為“深度老齡化社會的文化與服務”,由華東師范大學路錦非教授主持。

華東師范大學路錦非教授主持研討會上半場

 東京大學副校長佐藤健二教授分享

  東京大學副校長佐藤健二教授以《耄碌思想:柳田國男與鶴見俊輔對衰老的理解》為題進行了分享。他指出,老年人思想的“單純化”和“純粹化”并非僅僅是失去某些能力,而是重新聚焦于真正重要的事物。佐藤教授認為,探究老年人思想的復雜性和學術價值,對于社會關愛政策的制定和老年人心理健康的維護具有重要意義。

南京大學林閩鋼教授分享

  南京大學林閩鋼教授以《如何重構中國養老的“家國一體”?——基于老齡文明的考察》為題進行了分享。林閩鋼教授深入闡述了中國獨特的“家國一體”“家國同構”理念,并結合我國歷史上的養老政策與做法,分析了養老的家國一體構造的可行性。他詳細介紹了“家國一體”養老的重構路徑,指出社區將成為我國未來養老服務的重要載體。

東京大學名譽教授武川正吾分享

  東京大學名譽教授武川正吾以《日本的老齡化與社會政策》為題進行了分享。他指出日本較早進入超高齡社會,且是世界上高齡化最快的國家。為應對這一挑戰,日本政府在就業、收入保障、醫療保健和長期護理方面推出了一系列政策,包括逐步延長退休年齡并鼓勵再就業、擴大養老金覆蓋范圍并引入物價指數制度和實施全民醫療保險和長期護理保險。盡管這些政策面臨財政壓力,但通過改善老年人護理服務質量和提高醫療服務可及性等措施,日本正努力完善老齡化社會支持體系的可持續性。

華東師范大學老齡研究院執行院長吳瑞君教授分享

  華東師范大學老齡研究院執行院長吳瑞君教授以《人口負增長背景下中國老齡化的趨勢特征及其應對策略》為題進行了分享。她分析了我國人口老齡化的趨勢和特征,指出當前趨勢帶來了社會保障運行壓力增大、家庭養老功能弱化、創新能力不足等挑戰,但也為人工智能技術和“銀發經濟”發展創造了全新機遇。未來應當通過高質量教育、科技賦能和人才引領的舉措積極應對人口老齡化,加強同東亞國家的合作交流,借鑒日韓經驗促進中國長期護理保險制度的發展完善。

民政部政策研究中心王克強主任分享

  民政部政策研究中心王克強主任以《中國特色養老服務發展與展望》為題進行了分享。王克強分析了我國老齡化發展的特點,介紹了我國養老保障各方面的卓越成就。但他也指出,我國仍面臨未富先老、家庭養老壓力加大的嚴峻挑戰,養老總體投入有限,養老保險、養老服務體系建設有待完善。基于此,王克強認為應當從管理體制優化、養老產業發展、養老服務體系完善和社會環境營造四個方面著手,充分學習日本經驗,保障全體老年人享有幸福美好的晚年生活。

  下午,研討會進入下半場。下半場分為前后兩場,第一場的主題是“深度老齡化社會的照護與支援”,由華東師范大學高向東教授主持。

華東師范大學高向東教授主持研討會下半場第一場

華東師范大學鐘仁耀教授分享

  華東師范大學鐘仁耀教授以《認知癥老人照護服務區域性差異分析》為題作了分享。鐘仁耀教授基于詳實的全國調查數據,詳細介紹了認知癥老人照護服務需求及服務供給的區域性差異,指出當前我國認知癥照護服務存在地區間發展不平衡、服務內容不全面、供需不匹配、過度依賴非正式照護等問題,并提出通過完善服務內容體系、支持和規范非正式照護、加強正式照護體系建設、實施需求導向的服務規劃、發展智慧養老等措施,優化我國認知癥照護服務供給。

東京大學井口高志副教授分享

  東京大學井口高志副教授以《日本社會中與認知癥共生的現狀與挑戰:解讀〈認知癥基本法〉的倫理與問題》為題進行了分享。井口高志副教授描述了認知癥從醫學問題到社會包容的轉變過程,強調了早期發現和干預的重要性,并探討了社會系統和認知癥患者及其家屬之間的互動,指出需要政府、企業、社區和普通民眾共同參與以實現社會與認知癥的共生。他分析了《認知癥基本法》在實際操作中面臨的諸多挑戰,并呼吁通過進一步研究探索更有效的預防和支持措施,推動認知癥共生社會的早日實現。

東京大學祐成保志副教授分享

  東京大學祐成保志副教授以《超高齡社會的居住政策》為題進行了分享。祐成保志副教授詳細探討了從戰后到現代日本住房政策的變遷脈絡,體現了日本住房保障制度隨人口老齡化進程的演變歷程。他指出,雖然近年來住房保障政策已被明確定位為社會保障的核心議題,但公共租金補助和支持資金有限的問題仍然存在,且面臨居住管理負擔增加、地區社會服務不可持續等突出挑戰,需要通過增加財政支持和針對性的政策調整加以應對。

華東師范大學黃忠華教授分享

  華東師范大學黃忠華教授以《中國特色的住房保障制度和房地產發展新模式》為題進行了分享。黃忠華教授梳理了住房保障制度的發展歷程,指出我國正面臨不同地區供給量不平衡、市場房與保障房不平衡和購房與租房不平衡的挑戰,以上海市共有產權住房、集體建設用地入市的先進經驗為例分享了住房保障制度創新的思路,并提出了我國住房保障與房地產新模式的發展對策。

民政部政策研究中心于建明研究員分享

  民政部政策研究中心于建明研究員以《社會救助中的“協同”》為題作了分享。于建明研究員深入介紹了我國社會救助體系中基本生活救助、專項社會救助、臨時社會救助等各項制度的發展脈絡及現狀。她指出,為滿足我國建立健全分層分類的社會救助體系的新要求,需要推動政府、市場、社會與家庭的多主體協同以及部門間協同,并針對社會救助主體老化問題完善救助服務。

  自由討論階段,與會嘉賓圍繞中國“以房養老”政策的原理、挑戰、潛力、適用條件,以及日本為何未形成相關政策等話題開展了熱烈討論。

  下半場第二場的主題是“深度老齡化社會的家庭與組織”,由華東師范大學曹艷春教授主持。

華東師范大學曹艷春教授主持下半場第二場

東京大學赤川學教授分享

  東京大學赤川學教授以《對照護貓的經驗進行結構性分析:貓社會學的挑戰》為題進行了分享。赤川學教授著眼于對寵物貓的照護經歷,使用定性整合方法分析了48位對貓感興趣者的訪談數據后,將人們對貓的臨終關懷的經歷歸納為“猶豫是否養貓”“沖動養貓”“接受死亡”等七種類型,并進一步探討了貓與人的臨終關懷的異同點和聯系,總結了其對老年人臨終關懷的啟示。

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東京大學金成垣教授分享

  東京大學金成垣教授以《如何看待韓國的超級少子化》為題作了分享。金成垣教授指出韓國已成為世界出生率最低的國家,盡管韓國政府投入大量資金以鼓勵生育,但并未收獲顯著成效。他分析了韓國出生率下降趨勢的特殊性及其背后原因,并基于韓國經驗指出,除了繼續加強教育、托育等應對少子化的政策,還需要完善養老金、醫療和長期護理政策等社會保障制度,才能更好地緩解少子化趨勢。

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東京大學米澤旦副教授分享

  東京大學米澤旦副教授以《老齡社會背景下日本型福利社會的轉型》為題作了發言。米澤旦副教授運用福利多元主義框架分析了過去30年間日本福利社會,尤其是照護服務提供組織的變化。他指出,長期護理保險(LTCI)的實施是關鍵轉折點,推動了基于公共財政的商業化進程,使得營利組織成為長期護理服務的主要提供者。另一方面,非營利組織(NPO)的擴張雖然低于預期,但在創造新服務和機構形成方面仍發揮著重要的社會創新作用

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華東師范大學翁士洪教授分享

  華東師范大學翁士洪教授以《中國養老服務中社會組織的作用與趨勢》為題進行了分享。翁士洪教授介紹了我國社會組織的觀念、功能與演變過程,指出我國社會組織的公共服務供給模式已從“補缺式”發展為“定制式”。在此基礎上,他通過一項社會組織提供養老服務質量感知的混合研究,總結了社區養老服務提供中存在的不足,對養老公共服務供給模式與流程再造提出了新的展望。

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東京大學稅所真也助理教授分享

  東京大學稅所真也助理教授以《個體化社會的居住支援:生活協同組合Worker Collective的意定監護服務》為題進行了分享。他從老年人監護、社會福祉協力組織以及死亡后事務等方面探討了成年監護社會學的重要議題,強調社會福祉協力組織和成年監護在保障老年人權益中的關鍵作用,倡導建立完善的監護制度以保障老年人的生活權益和尊嚴。同時,他分析了當前成年監護制度存在的不足,并提出了一系列切實可行的改進建議。

華東師范大學張繼元副教授分享

  華東師范大學張繼元副教授以《中國成年監護服務的體系建構與發展趨勢》為題作了發言。他基于民法典對成年監護、社會監護相關概念作了辨析,闡述了中國成年監護服務體系的建構歷程、服務流程和服務模式。他指出,我國成年監護服務呈現出擬家庭化、公職化、準市場化等的發展趨勢,并就未來我國成年監護服務體系的完善提出了自己的思考。

東京大學高齡社會綜合研究機構副機構長祐成保志副教授發言

  論壇閉幕式由華東師范大學路錦非教授主持。首先,作為聯合主辦方,東京大學高齡社會綜合研究機構副機構長祐成保志副教授轉達了機構長飯島勝矢教授對共同主辦本次研討會的謝意,并詳細地介紹了該機構的設立背景、研究愿景、組織架構等內容。他表示東京大學高齡社會綜合研究機構與華東師范大學老齡研究院在理念與研究方向等方面有很多共通點,期待未來開展更深入的交流與合作。

東京大學名譽教授武川正吾總結發言

  東京大學名譽教授武川正吾進行總結發言。他表示,本次研討會上發言者的精彩發言提供了許多獨到的見解,也讓他對過去二十年來日本、中國和韓國社會保障和社會政策所經歷的巨大變化產生了新的認識。武川正教授提到了多年來與中國、日本同仁的互動與交流,鼓勵與會者在今后通過學術交流繼續深化彼此的關系,并希望大家能夠將本次會議上的收獲應用到今后的學術會議和論文中。

民政部政策研究中心王克強主任作總結發言

  民政部政策研究中心王克強主任發表總結發言。王克強闡述了中國老齡化的獨特性,對如何構建具有中國特色的人口老齡化應對機制提出了思考,并從文化、財政和養老模式等方面,總結了中國老齡化能帶給日本的啟示。最后,王克強就學術研究如何更有效地轉化為政府決策給出了建議,并表示愿意幫助專家學者進行學術成果向政策制定的轉化。

華東師范大學鐘仁耀教授作閉幕致辭

  華東師范大學鐘仁耀教授作閉幕致辭。鐘教授強調,老齡社會不僅是全球性議題,更是復雜的系統工程。日本在應對人口老齡化方面積累了豐富的實踐經驗和研究成果,為中國提供了寶貴借鑒。同時,中國各界也通過積極探索,取得了不少實踐經驗和理論成果。鐘教授表示,本次研討會不僅為中日兩國提供了一個良好的交流平臺,也希望成為華東師范大學、東京大學及民政部政策研究中心推動中日老齡社會交流的起點。最后,鐘教授再次對所有與會嘉賓和參與會議籌備的師生們表示了感謝。本次“中日深度老齡社會的跨學科研究”暨中日老齡社會研討會在大家的掌聲中圓滿落幕。

“中日深度老齡社會的跨學科研究”暨中日老齡社會研討會留念



圖文、來源|公共管理學院 編輯|鄧安之 編審|郭文君



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