導(dǎo)讀：
金磚國家在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)，地緣政治上也有相似的關(guān)切，因此合作潛力巨大。美國通過其在全球金融體系中的主導(dǎo)地位維護(hù)霸權(quán)，反過來有助于消除金磚國家內(nèi)部分歧，共同尋求建立新貨幣機(jī)制，推動國際關(guān)系和全球治理體系進(jìn)步。近期恰逢金磚國家舉行第15次年度峰會，步入“成熟之年”的金磚峰會預(yù)示著金磚國家將在多極化的新時代取得更大的成長，承擔(dān)更大的責(zé)任，實現(xiàn)更大的夢想。
在世界各地的許多文化中，15歲被認(rèn)為是象征著成熟的重要時刻。例如，在拉美，有一個西班牙語單詞“quincea?era”（或巴西葡萄牙語“festa de quinze anos”）專指女孩子15歲生日慶典，標(biāo)志著女性由少年向成年的過渡。在中國，15歲古稱“志學(xué)之年”或“及笄之年”，現(xiàn)在通常對應(yīng)的是完成初中義務(wù)教育，升入高中或職業(yè)技校的年齡。在南非，年滿15歲的人可以在父母或監(jiān)護(hù)人的同意下選擇離開學(xué)校、就業(yè)，甚至結(jié)婚。
2023年金磚領(lǐng)導(dǎo)人會晤是金磚國家第15次年度峰會，這一年可能將作為金磚峰會的“成熟之年”而被人所銘記。當(dāng)然，國際機(jī)制的發(fā)展和兒童的成長過程不甚相同，但這二者之間確有共性：它們在最初的幾年里需要人們的關(guān)注與呵護(hù)，并且隨著它們在這個不斷變化的世界中走向成熟，自己也不可避免地要經(jīng)歷重大變化。
最初，“金磚” (BRIC) 只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾創(chuàng)造出的一個概念，指的是巴西、俄羅斯、印度和中國這四個主要新興經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)時許多人甚至懷疑“金磚”這個說法能否存續(xù)幾年。后來，南非加入金磚行列，為該機(jī)制增加了一個非洲代表，“金磚國家” (BRICS) 由此正式誕生。但有批評者問了：這些經(jīng)濟(jì)體究竟有什么共同之處？把它們聯(lián)系在一起的內(nèi)在邏輯是什么？
事實上，答案從一開始就應(yīng)該是顯而易見的：中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有最完善的工業(yè)體系，在綠色創(chuàng)新和可再生能源方面處于世界領(lǐng)先地位，擁有4億多中等收入者。現(xiàn)在中國正通過“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等，在推動國際和平與發(fā)展，特別是全球南方的和平與發(fā)展方面，扮演著領(lǐng)導(dǎo)角色。印度現(xiàn)已成為世界上人口最多的國家，是南亞的支柱，也是全球增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一。俄羅斯是一個戰(zhàn)略強(qiáng)國，擁有豐富的能源儲備和先進(jìn)的技術(shù)。巴西是南美洲的支柱，也是一個資源豐富的農(nóng)業(yè)大國。南非是非洲的金融支柱，也是非洲第二大經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)化、多元化程度最高，技術(shù)也最先進(jìn)，是世界采礦和礦物加工行業(yè)領(lǐng)軍者之一。
簡而言之，這些經(jīng)濟(jì)體在優(yōu)勢和劣勢甚至發(fā)展階段方面并不十分相似；然而根據(jù)大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，它們是互補(bǔ)的，可以通過相互貿(mào)易使各自的比較優(yōu)勢最大化，而不必像某些西方發(fā)達(dá)國家那樣在對外貿(mào)易中搞“零和游戲”。而且最重要的是，這些國家還有一個共同點，那就是它們都曾在西方主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)中遭遇過障礙——這實際上是新興經(jīng)濟(jì)體和大多數(shù)全球南方國家普遍面臨的問題。
這樣來看，事實就很簡單了：金磚國家在經(jīng)濟(jì)上是相容的，但它們在追求自己的發(fā)展道路時，各自面臨著來自西方的系統(tǒng)性壓制，有著相似的地緣政治關(guān)切。
因此，金磚合作蓬勃發(fā)展并不令人意外。如今有多達(dá)40個國家希望加入金磚機(jī)制，這讓金磚國家的成員們面臨兩難：一方面，他們?yōu)樽约旱某晒蛡涫芸隙ǘ械綒g欣鼓舞。另一方面，邀請新成員加入，對每個現(xiàn)有成員國來說都意味著不同的風(fēng)險和回報，這些風(fēng)險和回報必須加以權(quán)衡，以確保結(jié)果只會加強(qiáng)而不是破壞該機(jī)制。
當(dāng)前金磚國家成員在擴(kuò)員問題上的立場并不完全一致。我們可能會看到一種妥協(xié)，深化“金磚+”模式，使該機(jī)制在體量上變得更大，但要成為正式成員則需要更長時間；或者我們也可能會看到一種類似世貿(mào)組織的多層次模式，即充分尊重而非稀釋現(xiàn)有正式成員的權(quán)益，而新成員要想充分享受這些權(quán)益，需通過長期的談判一步步獲取。短期內(nèi)，可能先有一兩個新成員國加入。
這是一個不可避免的“成長之痛”，但總的來說，發(fā)展壯大要比保持現(xiàn)狀更好。坦率地說，金磚國家之所以能一直在向前發(fā)展，背后的動力之一在于它要破解西方霸權(quán)問題。而與此同時，美國只會繼續(xù)加強(qiáng)其維持自身霸權(quán)的努力，特別是通過其對全球金融體系的主導(dǎo)權(quán)。這反過來又幫助金磚國家克服了發(fā)展水平和意識形態(tài)上的差異。這就是為什么金磚國家抵制西方孤立俄羅斯和巴西的企圖，甚至淡化中印之間零星的邊界沖突。這也是為什么所有國家都在尋找美元替代品，以及金磚國家創(chuàng)立的新開發(fā)銀行正在向前邁進(jìn)的原因。
總之，金磚合作機(jī)制步入“及笄之年”，象征著金磚國家的成熟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，預(yù)示著金磚國家在多極化的國際關(guān)系新時代每向前邁進(jìn)一步，就能進(jìn)一步成長，實現(xiàn)更大的夢想。我們很難知道未來當(dāng)有新成員加入時，“金磚國家”這個名字會變成什么樣，但幾乎可以肯定的是，金磚機(jī)制是成功的，它幫助新興經(jīng)濟(jì)體擺脫了收入陷阱，幫助其他發(fā)展中國家擺脫了新殖民主義模式下的系統(tǒng)性落后，甚至有望跳出“貧困-暴力-戰(zhàn)爭”的惡性循環(huán)。
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作者丨Josef Gregory Mahoney（華東師范大學(xué)政治學(xué)研究國際中心執(zhí)行主任）
來源丨中國日報中國觀察智庫
編輯丨王越月
編審丨戴琪
